Таможенные процедуры
Таможенная процедура уничтожения (ТПУ) является таможенной процедурой, применяемой в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары уничтожаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под такую таможенную процедуру.
Под уничтожением товаров понимается приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью уничтожаются либо утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.[1]
По результатам проведения регламентированных на законодательном уровне мероприятий декларант получает освобождение от уплаты пошлин и налогов. ТПУ позволяет предотвратить обращение некачественной, испорченной или запрещённой продукции на внутреннем рынке, соблюсти санитарные, экологические и иные нормы, а также урегулировать ситуацию с грузами, по которым невозможно исполнение таможенных обязательств. Процедура также обеспечивает надлежащую утилизацию товаров в соответствии с требованиями законодательства и позволяет участникам внешнеэкономической деятельности минимизировать убытки, не нарушая таможенные правила.
Таможенная процедура уничтожения может применяться также в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
Нормативно-правовое регулирование таможенной процедуры уничтожения предусматривает возможность применения данной меры к продовольственным и непродовольственным грузам зарубежного происхождения. На основании ст. 248 и ст. 249 ТК ЕАЭС указываются особенности и условия помещения под таможенную процедуру уничтожения, отказа в пользу государства либо реимпорта. Также прописаны категории грузов, не подлежащих утилизации, методы, которые не применимы в рамках данной операции. Дополнительные категории продукции, не подлежащей ликвидации, определяет Комиссия ЕАЭС. Отходы, образующиеся в результате данного процесса, относятся к ИМ 40 (выпуск для внутреннего потребления) только в случае, если это экономически выгодно. Ликвидацию рекомендуется выполнять таким способом, чтобы подобные отходы отсутствовали.[2]
Причиной таможенной процедуры уничтожения может стать истечение срока годности продукции, когда товар уже не пригоден к использованию или продаже по причине завершения допустимого периода хранения. Также к уничтожению приводит утрата потребительских свойств груза, произошедшая, например, в результате повреждения товара при погрузке, разгрузке или транспортировке, что делает его непригодным для дальнейшего использования. Ещё одной причиной выступает невозможность выпуска продукции в свободное обращение, которая может быть вызвана отсутствием у декларанта необходимых денежных средств для оплаты пошлин и сборов либо введением санкций, ограничивающих ввоз товара, при этом владелец груза отказывается от возврата товара. Кроме того, уничтожение может быть обусловлено нецелесообразностью дальнейшего использования продукции, когда, например, речь идёт о рекламных или выставочных товарах, срок использования которых истёк, а таможенный режим не позволяет ввести их в свободное обращение.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г.) [Электронный ресурс] // URL: https://ivo.garant.ru/#/document/71652992/paragraph/6419:2 (дата обращения: 17.03.2025).
2. Виды таможенных процедур по ТК ЕАЭС, их содержание и коды [Электронный ресурс] // URL: https://importex.pro/pi/tamozhennye-protsedury.html (дата обращения: 17.03.2025).
3. Лысенко Е. А. Применение таможенной процедуры реимпорта при совершении внешнеторговых операций // Вестник ГУУ. 2023. №5. С. 86-95.
4. Овчинников С. Н. Понятие импорта товаров в контексте таможенных процедур // Актуальные проблемы российского права. 2021. №1 (122). С. 64-70.
5. Переработка вне таможенной территории [Электронный ресурс] // URL: https://onlogsystem.com/tamozhennye-uslugi/tamozhennoe-oformlenie-gruzov/protsedury/pererabotka-vne-territorii/ (дата обращения: 17.03.2025).
6. Прусова В. И., Рузаев А. В., Малахевич В. С. Таможенные процедуры переработки и их влияние на экономику РФ в условиях финансово-экономического кризиса // Экономика и бизнес: теория и практика. 2022. №4-2. С. 91-96.
7. Силантьева К. О., Лунин С. В. Специфика перемещения культурных ценностей через таможенную границу в ЕАЭС // Форум молодых ученых. 2020. №3 (43). С. 341-345.
8. Таможенная процедура переработка вне таможенной территории (ЭК 21) [Электронный ресурс] // URL: https://ucsol.ru/tamozhennye-uslugi/pererabotka-vne-tamozhennoj-territorii (дата обращения: 17.03.2025).
9. Таможенная процедура переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории [Электронный ресурс] // URL: https://4logs.ru/services/tamozhennoe-oformlenie/vremennyy-vvoz-vvoz-na-pererabotku/ (дата обращения: 17.03.2025).
10. Таможенная процедура уничтожения [Электронный ресурс] // URL: https://4logs.ru/blog/tamozhennaya-protsedura-unichtozheniya/ (дата обращения: 17.03.2025).
11. Утилизация таможенной продукции [Электронный ресурс] // URL: https://www.utilizaciya.com/service/desc/unichtozhenie-produkcii-ne-proshedshej-tamozhennyj/ (дата обращения: 17.03.2025).
