«КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ (на примере Томской области)»
Отчет по дисциплине «Урбанистика»
Часть 1. Анализ плановых документов
Цель данной части работы: провести системный обзор и первичную оценку основных стратегических и плановых документов, определяющих развитие муниципального образования. Результат выполнения части 1: аналитическая таблица с характеристиками документов и краткое резюме, описывающее общую картину городского планирования.
Последовательность выполнения
1. На основе документов стратегического планирования и устава соответствующего муниципального образования составьте перечень (принятых) плановых документов.
2. Распределите плановые документы по различным видам стратегического планирования (социально-экономическому, территориальному, финансовому).
3. Заполните таблицу 1.1 (представлена ниже).
4. Внимательно изучите содержание документов: введение, цели, задачи, целевые показатели, проекты, карты и схемы и пр.
5. На основе заполненной таблицы напишите краткий текстовый вывод (2-3 абзаца) к этой части работы. В выводе ответьте на следующие вопросы: насколько полной и современной является плановая база? Все ли ключевые документы присутствуют и актуальны (не устарели ли они)? Насколько документы согласованы друг с другом? Прослеживается ли единая логика развития от стратегических документов к муниципальным программам? Есть ли противоречия? Насколько документы соответствуют законодательству?
Часть 2. SWOT-анализ
Цель данной части работы: на основе изученных плановых документов и анализа текущей ситуации выявить и систематизировать внутренние сильные и слабые стороны муниципального образования, а также внешние возможности и угрозы для его развития. Результат выполнения части 2: заполненная таблица SWOT-анализа, где каждый фактор подкреплен доказательствами из документов или реалий муниципального образования.
Последовательность выполнения
1. Подготовить и собрать необходимую информацию для SWOT-анализа. С этой целью можно использовать информацию, полученную по результатам выполнения части 1 Вашей работы (анализ документов): цели, проблемы, указанные в плановых документах; статистические данные (официальные данные Росстата, официальные отчеты исполнительно-распорядительных органов власти); открытые источники и новости (например, информация о планируемых крупных инвестиционных проектах и пр.); личные наблюдения (например, низкое качество общественных пространств в центре города и пр.).
2. Формулировка факторов. Сильные стороны (Strengths, S): внутренние положительные особенности муниципального образования (преимущества и уникальные ресурсы). Например: «Высокий научно-образовательный потенциал (наличие 5 университетов, 6 НИИ)». Слабые стороны (Weaknesses, W): внутренние отрицательные особенности муниципального образования (недостатки и проблемы). Например: «Высокая степень износа объектов коммунальной инфраструктуры (износ более 70%)». Возможности (Opportunities, O): внешние факторы, которые могут положительно повлиять на развитие муниципального образования при правильном использовании. Например: «Реализация национального проекта «Безопасные качественные дороги» (возможность получить федеральное финансирование)». Угрозы (Threats, T): внешние факторы, которые могут негативно повлиять на развитие муниципального образования. Например: «Сокращение трансфертов из регионального бюджета на 45%». Каждый элемент должен содержать не менее 5 факторов.
3. Заполните таблицу 1.2 (представлена ниже).