Проблема исследования заключается в наличии коллизий между юридическим фактом постоянного или преимущественного проживания, закрепленным в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), и административным институтом регистрационного учета. На практике зачастую возникает противоречие между фактическим проживанием гражданина в одном месте и наличием у него регистрации (прописки) в другом. Это порождает значительные сложности в правоприменении, что находит отражение в многочисленных судебных спорах, связанных с установлением места открытия наследства, определением места жительства ребенка и иными значимыми обстоятельствами [11; 19].
Целью данной курсовой работы является комплексный гражданско–правовой анализ института места жительства гражданина, как он определен в статьях 20, 30–35 ГК РФ, выявление проблем толкования и применения соответствующих норм и формулирование предложений по их разрешению.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
– Раскрыть понятие и юридическую природу места жительства через призму анализа гражданского законодательства.
– Исследовать гражданско–правовое значение места жительства в реализации правоспособности гражданина и в конкретных правоотношениях.
– Проанализировать критерии определения места жительства дееспособных граждан, включая соотношение волевого и фактического элементов.
– Изучить специальные правовые режимы определения места жительства несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, находящихся под опекой и попечительством.
– Выявить и систематизировать основные проблемы правоприменительной практики, связанные с установлением и доказыванием места жительства.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с определением, государственной регистрацией и правовыми последствиями установления места жительства гражданина в Российской Федерации.
Предмет исследования составляют нормы гражданского, семейного и административного законодательства, регулирующие вопросы места жительства, а также научные труды ведущих цивилистов и материалы судебной практики.
Введение 3
1 Понятие и гражданско–правовое значение места жительства гражданина 6
1.1 Историко–правовые аспекты формирования института места жительства 6
1.2 Правовая природа и определение места жительства 8
1.3 Юридическое значение места жительства 10
2 Правовой режим и особенности определения места жительства отдельных категорий граждан 13
2.1 Критерии определения места жительства дееспособных граждан 13
2.2 Место жительства несовершеннолетних граждан 15
2.3 Место жительства граждан, находящихся под опекой и попечительство 17
2.4 Особенности определения места жительства иных категорий 19
3 Проблемы правового регулирования и правоприменительной практики в сфере определения места жительства 23
3.1 Соотношение юридического факта «место жительства» и административного института «регистрационный учет» 23
3.2 Актуальные проблемы судебной практики 25
3.3 Направления совершенствования законодательства и правоприменения 28
Заключение 31
Список использованных источников 33
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 14.
6. Федеральный закон от 25.06.1993 № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 32. – Ст. 1227.
7. Федеральный закон от 19.02.1993 № 4530–1 «О вынужденных переселенцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 12. – Ст. 425.
8. Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528–1 «О беженцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 12. – Ст. 425.
9. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76–ФЗ «О статусе военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 22. – Ст. 2331.
Судебная практика:
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2015. – № 8.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – № 7.
12. Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2019 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2019. – № 10.
13. Определение Конституционного Суда РФ от 03.04.2018 № 782–О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А.В. Лебедева на нарушение его конституционных прав положением статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации» // [Официальный сайт КС РФ]. – URL: http://doc.ksrf.ru
14. Решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 12.08.2021 по делу № 2–4156/2021 // [Электронный ресурс СПС «Гарант»].
Учебная и научная литература:
15. Гражданское право: В 2 т. Том 1: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 2022. – 780 с.
16. Гражданское право: Учебник. В 3 т. Т. 1 / Под ред. Е.А. Суханова. – М.: Статут, 2021. – 864 с.
17. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный) / Отв. ред. О.Н. Садиков. – М.: Инфра–М, 2023. – 1120 с.
18. Малеина, М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита / М.Н. Малеина. – М.: МЗ–Пресс, 2020. – 244 с.
19. Шилохвост, О.Ю. Споры об определении места жительства ребенка: проблемы и решения / О.Ю. Шилохвост // Закон. – 2021. – № 5. – С. 78–95.
20. Алексеев, С.С. Гражданское право в вопросах и ответах / С.С. Алексеев. – М.: Норма, 2019. – 336 с.
Интернет–ресурсы:
21. Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации. – URL: http://www.vsrf.ru
22. Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации. – URL: http://www.ksrf.ru
23. Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru
24. Справочная правовая система «Гарант». – URL: http://www.garant.ru