Период изготовления: ноябрь 2019 года.
Объект иследования - муниципальные целевые программы в г. Заринске (Алтайский край).
Проведен анализ результатов реализации муниципальных целевых программ в 2016-2018 годы.
Целью работы является поиск путей совершенствования деятельности органов местного управления по реализации муниципальных целевых программ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть сущность местного самоуправления как системы;
- представить основное содержание программно-целевого подхода к разработке целевых программ муниципальных образований;
- осуществить анализ результатов и оценку эффективности реализации муниципальных целевых программ в г. Заринске;
- по результатам анализа обозначить основные пути совершенствования деятельности органов МСУ в части разработки и реализации муниципальных целевых программ.
Объектом исследования в данном случае выступают муниципальные целевые программы.
Предмет исследования – эффективность реализации муниципальных целевых программ в г. Заринске.
Теоретическую базу исследования составляют нормативные правовые акты РФ, в том числе Федеральный закон от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и др., а также труды В.В. Дубинина, С.В. Комаренко, И.Е. Оглоблиной, С.А. Севастьяновой, Н.Г. Хайруллиной, Л.А. Чеговадзе и др.
В качестве основных методов исследования использовались описание, сравнение, анализ и синтез.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Во введении обозначены актуальность, цель, задачи, объект, предмет и методы исследования. В первой главе осуществляется теоретический анализ особенностей реализации целевых программ в рамках программно-целевого подхода. Вторая глава посвящена оценке эффективности реализации муниципальных целевых программ в г. Заринске Алтайского края на примере местной Администрации. В третьей главе сформулированы рекомендации по решению выявленных проблем. В заключении представлены выводы, полученные в ходе исследования.
Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.
Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 28.01.2020 г. составила 80%.
Введение 3
1 Теоретические основы реализации муниципальных целевых программ в Российской Федерации 5
1.1 Местное самоуправление как система 5
1.2 Сущность программно-целевого подхода в разработке целевых программ муниципальных образований 8
2 Анализ процессов реализации муниципальных целевых программ в г. Заринске 13
2.1 Общая характеристика деятельности Администрации г. Заринска 13
2.2 Анализ результатов реализации муниципальных целевых программ в г. Заринске 15
3 Совершенствование программно-целевого подхода к социально-экономическому развитию муниципальных образований в Российской Федерации 19
3.1 Основные пути совершенствования деятельности органов местного самоуправления 19
3.2 Рекомендации по повышению эффективности реализации муниципальных целевых программ 21
Заключение 24
Список использованных источников 26
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря1993 г. (в ред. Конституционных законов от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ; от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ; от 21июля 2014 г. № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 18.11.2019).
2. Федеральный закон от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 06.02.2019) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». – URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 18.11.2019).
3. Айрапетян Л.Н. Взаимодействие власти и бизнеса при разработке и реализации целевых программ / Л.Н. Айрапетян. – М., 2016. – 188 с.
4. Барциц И.Н. Система государственного и муниципального управления: учебный курс: Т. 1 / И.Н. Барциц. – М.: РАГС, 2017. – 464 с.
5. Бюджетирование, ориентированное на результат: Министерство Финансов Российской Федерации [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов РФ. – URL: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/reforms/budget/resoriented/programs/ (дата обращения: 18.11.2019).
6. Годин А.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / А.М. Годин, Н.С. Максимова, И.В. Подпорина. – М.: «Дашков и к», 2018. – 568с.
7. Давиденко М.А. Проблемы и перспективы развития программно-целевого метода формирования и исполнения бюджета в Российской Федерации / М.А. Давиденко, Н.В. Власова [Электронный ресурс] // Молодежный научный вестник: Экономические науки – Май 2017. – URL: http://government.ru/orders/selection/406/30406/ (дата обращения: 18.11.2019).
8. Колодняя Е.А. Отечественный и зарубежный опыт использования программно-целевого подхода в управлении экономикой региона / Е.А. Колодняя, Т.Ю. Важенина // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2016. – № 8. – С. 61-63.
9. Комаренко С.В. Развитие институтов непосредственной демократии в местном самоуправлении: теоретико-правовые и прикладные аспекты / С.В. Комаренко. – Воронеж, 2017. – 234 с.
10. Кочкаров Р.А. Целевые программы: инструментальная поддержка / Р.А. Кочкаров. – М.: Экономика, 2017. – 223 с.
11. Кривошеева М.Ю. Стратегия социально-экономического развития региона на основе программно-целевых методов управления / М.Ю. Кривошеева. – Воронеж, 2016. – 115 с.
12. Кузык Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: учебник / Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец. – М.: Экономика, 2017. – 575 с.
13. Рагулина Ю.В. Взаимодействие власти и бизнеса в решении проблем муниципальных образований / Ю.В. Рагулина, С.О. Званбая, Т.Н. Чекменева, А.О. Судибье // Муниципальная академия: информационно-аналитический журнал. – 2016. – № 1. – С. 28-34.
14. Райзберг Б.А. Системный подход в перспективном планировании / Б.А. Райзберг. – М.: Экономика, 2017. – 255 с.
15. Рой О.М. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие / О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2018. – 448 с.
16. Савостьянова С.А. Правовое регулирование доходов местных бюджетов / С.А. Севастьянова // Финансовое право. – 2016. – № 9. – С. 14-18.
17. Тулякова И.В. Оценка эффективности государственных программ: проблемы и перспективы [Электронный ресурс] / И.В. Туляква // Финконтроль. – 2017. – №4. – URL: http://rufincontrol.ru/article/332551/ (дата обращения: 18.11.2019).
18. Туровский Р.Ф. Центр и регионы: проблемы политических отношений / Р.Ф. Туровский. – М.: ГУ ВШЭ, 2016. – 400 с.
19. Федотова Г.В. Развитие методологии программно-целевого планирования экономических процессов на основе институциализации обратных связей в управлении: дисс. д.эк. н. / Г.В. Федтова. – Курск, 2016. – 392 с.
20. Хайруллина Н.Г. Особенности взаимодействия органов местного самоуправления и населения / Н.Г. Хайруллина, И.А. Курашенко // Вестник Челябинского государственного университета. Философия. Социология. Культурология. Вып. 34. – 2016. – № 24 (353). – С. 17–20.
21. Чебуханова Л.В. Международный опыт оптимизации бюджетных расходов [Электронный ресурс] / Л.В. Чебуханова // Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право». – 2017. – № 4. – URL: ифэп.рф/4-2017/11.pdf (дата обращения: 18.11.2019).
22. Черная И.П. Муниципальное хозяйство: учебник / И.П. Черная. – М.: Феникс, 2018. – 268 с.
23. Шегаев И. С. Институт местного самоуправления: формы, признаки и трактовки / И.С. Шегаев // Молодой ученый. – 2016. – №8. – С. 343-344.
24. Шустов В.Г. Муниципальная власть – от легитимности к эффективности / В.Г. Шустов // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1. – 2016. – № 2 (139). – С. 149-154.
25. Экономическая основа местного самоуправления / Под ред. В.В. Игнатенко. – Иркутск: Институт законодательства и правовой информации Иркутской области, 2018. – 253 с.