Актуальность темы исследования. На современном этапе характерной особенностью развития цивилизации является возрастание риска возникновения различного рода кризисных ситуаций, в результате которых человечество несет огромные материальные и людские потери. При этом, нарастающие негативные явления в различных сферах (экономической, социальной, экологической, природно-техногенной и др.) затрагивают жизненно важные интересы личности и общества, создают реальную угрозу национальной безопасности как страны в целом, так и ее территориальных образований - субъектов Российской Федерации.
В настоящее время способность государства и общества своевременно распознавать предпосылки кризисов, катастроф и эффективно бороться с ними становится одной из ключевых задач обеспечения национальной безопасности.
В Российской Федерации в течение последних пяти лет наблюдается тенденция к некоторому снижению количества чрезвычайных ситуаций. Однако, при этом увеличиваются масштабы их последствий и ущербы от них.
Вопросы содержания управленческих функций, организационной структуры, основ функционирования и направлений развития РСЧС, гражданской обороны неразрывно связаны с определением места и роли государства в жизни нового общества. Это предопределяет необходимость рассмотрения проблемы формирования государственной политики в области обеспечения безопасности населения и территорий при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время во взаимосвязи с теоретическими проблемами государственного строительства.
За последние годы в нашей стране была проведена большая работа по созданию и развитию государственного механизма защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера и масштаба.
В целом можно констатировать, что в Российской Федерации сформирована и функционирует достаточно эффективная, социально востребованная система защиты населения и территорий.4 Вместе с тем, масштабные преобразования в различных сферах жизнедеятельности государства, увеличение количества и масштабности террористических актов привели к необходимости формирования действенной государственной политики в области защиты населения и критически важных объектов при чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных и террористическими актами.
Целью исследования является анализ основных принципов и способов защиты населения от опасностей.
Глава 1. Базовые принципы комплекса мероприятий по защите населения от опасностей. 6
Глава 2. Характеристика основных способов защиты населения в случае чрезвычайной ситуации. 10
2.1 Организация оповещения населения при возникновении опасности. 10
2.2 Инженерная защита населения: специфика и правила. 13
2.3 Особенности проведения эвакуации при ЧС природного и техногенного характера. 16
2.4 Классификация средств индивидуальной защиты, организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению.. 18
2.5 Использование медицинских средств защиты производственного персонала и населения в ЧС.. 19
1. О гражданской обороне : федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ (ред. от 22.08.2004) [Электронный источник]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/ bank/12007
2. О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера : федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 30.12.2008) [Электронный источник]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_5295/
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федеральный закон от 06.10.2003 №131-Ф3 (ред. от 29.12.2020) [Электронный источник]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_44571/
4. О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : Постановление Правительства РФ от 10.11.1996 №1340 (ред. от 19.12.2020) [Электронный источник]. - Режим доступа: https://base.garant.ru/2107785/
5. О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : Постановление Правительства РФ от 24.03.1994 №334 (ред. от 20.09.2017) [Электронный источник]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/ document/9039659