Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Меры административной ответственности.
Объем: 74 стр.
Год: 2024
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.
Объектом исследования служат общественные отношения, имеющие место в связи с возникновением административной ответственности.
Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации, регламентирующие вопросы применения мер административной ответственности, а также материалы судебной практики, правовая доктрина.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ мер административной ответственности, осуществляемый с учетом современного состояния и определение перспектив развития административного законодательства Российской Федерации.
Исходя из поставленной цели, можно сформулировать подобные задачи:
- рассмотреть понятие, основные принципы административной ответственности, также рассмотреть отличия от различных видов юридической ответственности;
- исследовать существующие теоретические подходы к определению понятия и признаков мер административной ответственности;
- провести классификацию мер административной ответственности;
- провести анализ правового регулирования отдельных видов мер административной ответственности;
- выявить проблемы правового регулирования мер административной ответственности;
- разработать рекомендации по совершенствованию правового регулирования мер административной ответственности.
Введение.................................................................................................................. 3
1. Общая характеристика мер административной ответственности.............................................................................................................. 9
1.1. Понятие административной ответственности, ее отличия от других видов юридической ответственности 9
1.2. Понятие, признаки и классификация мер административной ответственности 24
2. Анализ и совершенствование правового регулирования мер административной ответственности 33
2.1. Анализ правового регулирования отдельных видов мер административной ответственности 33
2.2. Проблемы и рекомендации по совершенствованию правового регулирования мер административной ответственности 49
Заключение................................................................................................................ 60
Список использованных источников............................................................................................................... 66
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 19.10.2023)
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31 (часть I). - Ст. 5007.
3. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023)
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3032.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 19.10.2023) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1.
5. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 04.08.2023)
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 34. - Ст. 4029.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2023) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
7. Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 № 1306 «Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской
Федерации, депортации или реадмиссии» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 2 (часть I). - Ст. 130.
8. Постановление Правительства РФ от 19.11.2003 № 694 (ред. от 19.06.2021) «Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 47. - Ст. 4545.
9. Закон Самарской области от 1 ноября 2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» // Волжская коммуна. - 2007. - № 207.
10. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П // Российская газета. - 2014. - № 51.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5
«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. – 2005. - № 80.
12. Постановление Верховного Суда РФ от 24.07.2019 г. № 32-АД19- 7 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://legalacts.ru/sud/postanovlenie- verkhovnogo-suda-rf-ot-24072019-n-32-ad19-7/?ysclid=lowilm7eb4652084647.
13. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.09.2021 г. по делу № Ф05-7109/19 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=AMS&n=419490&y sclid=lowi849kxh84295276#bSX3TvTmnQiDuAW8.
14. Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2021 г. по делу № 16- 340/2021 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/323161498/?ysclid=lowie95l95733529680.
15. Решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 26.02.2020 г. по делу № 12–86/2020 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru.
16. Постановление Василеостровского районного суда г. Санкт- Петербург от 16.09.2019 г. по делу № 5–490/2019 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru.
17. Решение Вологодского городского суда Вологодской области от 06.08.2019 г. по делу № 12-1329/2019 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://lawnotes.ru/sudpraktika/sou/reshenie-_-12-1329_19-ot-06.08.2019- vologodskogo-gorodskogo-suda-(vologodskaya- oblast)?ysclid=lowijk1fxi951667533.
18. Решение Самарского областного суда от 10.01.2019 г. по делу № 12-29/2019 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://oblsud-- sam.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number= 18686743&delo _id=1502001&new=0&text_number=1.
19. Постановление Мирового судьи судебного участка № 2 Ханты- Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 26.10.2018 г. № 5–7011/18 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mirsud86.ru/ms/691.
20. Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.07.2018 г. по делу об административном правонарушении № 12- 519/20182019 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://avtozavodsky-- sam.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number= 133959401&del o_id=1502001&new=0&text_number=1.
21. Решение Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 05.03.2018 г. по делу № 12-38/2018 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://leninsky--kmr.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo.
22. Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или
предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 сентября 2018 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/72051948.
Научная и учебная литература
23. Агамагомедова, С.А. Государственный контроль и надзор в системе мер административного принуждения / С.А. Агамагомедова // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2021. - № 4.
- С. 98–103.
24. Агапов, А.Б. Административная ответственность: учебник для вузов / А.Б. Агапов. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2020. – 483 с.
25. Агапов, А.Б. Административное право: учебник / А.Б. Агапов. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 429 с.
26. Административное право России: учебник и практикум для вузов
/ А.И. Стахов [и др.]; под редакцией А.И. Стахова, П.И. Кононова. - 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 235 с.
27. Административное право: Учебник / Под ред. А.М. Боброва, О.А. Ивановой, А.С. Телегина, Н.В. Тиуновой; Пермский государственный национальный исследовательский университет. - Пермь, 2020. - С. 275-278.
28. Аникеенко, Ю.Б. Административно-деликтное право: учебное пособие / Ю.Б. Аникеенко, Н.В. Новоселова; под общ. ред. канд. юрид. наук, проф. С.Д. Хазанова. – М.: ИНФРА-М, 2022. - 293 с.
29. Артемова, А.А. Административная ответственность как один из видов юридической ответственности / А.А. Артемова, И.Ю. Панькина // Молодой ученый. – 2021. - № 18(360). – С. 388-391.
30. Арусланов, С.А. Понятие и правовые принципы административной ответственности / С.А. Арусланов // Science and technology research. – 2023. – С. 86-91.
31. Арусланов, С.А. Понятие и признаки административной ответственности / С.А. Арусланов // European science forum. - 2021. - С. 188- 193.
32. Борисов, А.М. Административное право Российской Федерации: учебник / А.М. Борисов. – М.: ЮСТИЦИЯ, 2019. – 436 с.
33. Василенко, Г.Н., Виноградов, И.А. Административный штраф как вид административного наказания / Г.Н. Василенко, И.А. Виноградов // Актуальные проблемы административного права и процесса. - 2019. - № 1. - С. 14-18.
34. Волков, А.М. Административное право: учебник для вузов / А.М. Волков. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 457 с.
35. Голенко, М.С. Понятие и признаки административной ответственности / М.С. Голенко, Е.В. Шепелева // Молодой ученый. - 2022. -
№ 40 (435). - С. 77-79.
36. Гостищева, О.С. Правовая сущность административной ответственности / О.С. Гостищева // Молодой ученый. - 2022. - № 6 (401). - С. 161-164.
37. Гречина, Л.А. Административное право Российской Федерации: учебное пособие / Л.А. Гречина. – М.: Издательство Проспект, 2019. - 112 с.
38. Демьянова, Д.А. Понятие, признаки, значение административной ответственности / Д.А. Демьянова // Реформа контрольно-надзорной деятельности в России: актуальные проблемы теории. – 2022. – С. 90-93.
39. Дерюга, А.Н., Шаклеин, С.Н. Соотношение понятий административного наказания и административной ответственности / А.Н. Дерюга, С.Н. Шаклеин // Сибирское юридическое обозрение. - 2020. - № 1. - С. 93-99.
40. Дроздов, М.Р., Дроздова, С.А. Особенности административной ответственности / М.Р. Дроздов, С.А. Дроздова // Актуальные проблемы агропромышленного комплекса. – 2022. – С. 376-379.
41. Духнова, А.А., Мачуха, А.А., Перегудов, С.Г. Вопросы совершенствования правил назначения мер административной ответственности / А.А. Духнова, А.А. Мачуха, С.Г. Перегудов // Эпомен. – 2021. - № 52. – С. 139-145.
42. Евсиков, Е.В., Пономарев, А.В. К вопросу о трактовании понятия и принципах административной ответственности в контексте реформирования административно-деликтного законодательства / Е.В. Евсиков, А.В. Пономарев // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. - 2021. – С. 240-251.
43. Зиборов, О.В. К вопросу о соотношении административной и дисциплинарной ответственности военнослужащих / О.В. Зиборов, В.И. Семов // Закон и право. - 2021.- № 1. - С. 166-168.
44. Зименкова, И.И. Административная преюдиция как междисциплинарный институт / И.И. Зименкова // Пробелы в российском законодательстве. - 2021. - Т. 14. - № 7. - С. 181–186.
45. Игнатьева, И.В. Сущность и отличительные признаки административной ответственности / И.В. Игнатьева, И.И. Зедгенизова, Е.Л. Власова // Проблемы экономики и юридической практики. - 2020. - Т. 16. - №
2. - С. 354–357.
46. Каплунов, А.И. Административная ответственность как форма административного принуждения / А.И. Каплунов // Сибирское юридическое обозрение. - 2019. - № 1. - С. 518-524.
47. Капыльская, А.В., Дроздова, С.А. Административная ответственность: понятие и принципы / А.В. Капыльская, С.А. Дроздова // Теория и практика современной аграрной науки. - 2022. - С. 2009-2013.
48. Кожевников, О.А. Анализ отдельных аспектов концепции нового кодекса российской федерации об административных правонарушениях в части нормативного закрепления административной ответственности / О.А. Кожевников // Вестник Уральского юридического института МВД России. - 2020. - № 1. - С. 23-27.
49. Конин, Н.М. Административное право: учебник для вузов / Н.М. Конин, Е.И. Маторина. - 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 574 с.
50. Коцюрко, Е.П. Совершенствование правового регулирования мер административной ответственности в сфере высшего образования / Е.П. Коцюрко // Законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях: после реформы, перед реформой. - 2022. - С. 102-116.
51. Крестинская, Л.В. Административная ответственность за нарушение законодательства об образовании в Российской Федерации и Республике Казахстан / Л.В. Крестинская // Сибирское юридическое обозрение. - 2019. - №16 (2). - C. 234–239.
52. Макарейко, Н.В. Административная ответственность в системе публичной юридической ответственности / Н.В. Макарейко // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2020. - № 4. - С. 105- 110.
53. Макарейко, Н.В. Административное право: учебное пособие для вузов / Н.В. Макарейко. - 11-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 280 с.
54. Мальков, К.И. Административная ответственность как вид юридической ответственности / К.И. Мальков // Теория права и межгосударственных отношений. – 2021. – Т. 1. - № 8(20). – С. 139-144.
55. Мигачев, Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник для вузов / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; под редакцией Л.Л. Попова. - 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 456 с.
56. Миронова, Д.В. Административная ответственность как вид юридической ответственности / Д.В. Миронова // Проблемы регулирования публичных правоотношений: теоретические и правоприменительные аспекты: Сборник статей. – Рязань: Рязанский филиал Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, 2021. – С. 217-219.
57. Муждабаева, Р.Э. Отличительные аспекты административной ответственности от гражданско-правовой и дисциплинарной видов ответственности / Р.Э. Муждабаева, А.В. Пономарев // Modern Science. – 2021.
- № 4-1. – С. 297-303.
58. Николаева, Л.А. Административная ответственность как охранительное правонарушение / Л.А. Николаева // Административная ответственность: вопросы теории и практики. – М.: ИГП РАН, 2019. – 286 с.
59. Попов, И.Г. Распределение мер административной ответственности между юридическими и должностными лицами / И.Г. Попов
// Современные вопросы государства, права, юридического образования. – 2021. – С. 118-124.
60. Россинский, Б.В. Административное право и административная ответственность: курс лекций / Б.В. Россинский. – М.: Норма: ИНФРАМ, 2020. – 352 с.
61. Сазонова, О.А., Филиппова, Н.В., Потанина, И.В., Баркалов, Р.В. О мерах административной ответственности за нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ / О.А. Сазонова, Н.В. Филиппова, И.В. Потанина, Р.В. Баркалов // Вопросы российского и международного права. - 2023. - № 3А. - С. 204-210.
62. Самсонова, А.В. Общетеоретические подходы к определению административной ответственности и ее основные признаки / А.В. Самсонова
// Аспирантские тетради. Сборник научных статей научно-практической конференции. - 2022. - С. 175–182.
63. Стахов, А.И. Административное право России: учебник для вузов
/ А.И. Стахов, П.И. Кононов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2023. – 685 с.
64. Стахов, А.И. Административно-принудительные меры, применяемые во внесудебном и судебном административно-процессуальном порядке в ходе государственного контроля и надзора / А.И. Стахов // Вестник
Саратовской государственной юридической академии. - 2019. - № 3 (128). - С. 109-117.
65. Токолова, А.Ю. Административная ответственность как вид юридической ответственности / А.Ю. Токолова, Ю.Ю. Райкова, О.А. Наумокина // Научно-практические исследования. - 2020. - № 5-4(28). – С. 98- 100.
66. Трубникова, К.Д., Мокрова, А.А. Административная ответственность: общая характеристика / К.Д. Трубникова, А.А. Мокрова // Журнал E-Scio. - 2020. - №16. - С. 47-54.
67. Хазанов, С.Д. Модернизация законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях: методология, теория, инструментарий / С.Д. Хазанов // Актуальные проблемы и перспективы административного права и административно-процессуального права: Сборник научных статей. - М, 2019. - С.119–126.
68. Черноштан, Т.А., Шмалий, О.В. Прокурор как участник производства по делам об административных правонарушениях / Т.А. Черноштан, О.В. Шмалий // Инновации в науке и практике. - 2019. - С. 266- 271.
69. Данные судебной статистики. Судебный департамент при Верховном Суде РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5461.
70. Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях по первой инстанции [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.fedstat.ru/indicator/41894?ysclid=lowni9a99o204769708.
71. Alaev I.V. General provisions of the code on administrative responsibility: subjects of administrative responsibility // The Topical Issues of Public Law. 2012. № 6 (6). P. 3-8.
72. Maryshchuk S. Theoretical and legal approaches to understanding administrative responsibility: current state
// KELM (Knowledge Education Law Management). 2023. № 5. С. 208-213.