ВВЕДЕНИЕ
Государственная социальная помощь является неотъемлемой частью правоотношений в сфере социального обеспечения граждан и ветеранов, что гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в частности права на достойную жизнь граждан в обществе. Переход Российской Федерации к рыночной экономике повлиял на систему государственной социальной помощи. Процесс обновления законов о социальном обеспечении напрямую отражает фундаментальные изменения в стране. К ним относятся: формирование и функционирование экономики с различными формами собственности, изменение взаимоотношений между федеральными органами власти и субъектами Российской Федерации, рождение основ негосударственного социального обеспечения.
Российская Федерация является социальным государством. Общепринято понимать государство всеобщего благосостояния, как государство, главная задача которого заключается в достижении социального прогресса на основе принципов социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности, закреплённых в законе. Государство всеобщего благосостояния призвано помочь слабым влиять на распределение экономических благ в соответствии с принципом справедливости, чтобы обеспечить достойное существование для всех.
Меры социальной поддержки граждан осуществляются при оплате жилищно-коммунальных услуг, включают предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг (ст. 159, 160 Жилищного кодекса РФ).
Актуальность темы определяется ещё и тем, что ветераны войны являются одной из наиболее уязвимых социальных групп в нашей многонациональной стране. Они внесли неоценимый вклад в победу над фашизмом в Великой Отечественной войне. Жертвуя собой и отдавая своё здоровье и молодость ради свободного будущего нашей страны, они могут с полным основанием рассчитывать на то, что общество вернёт их долги и подарит им достойную старость. Несомненно, эти категории граждан заслуживают социальной поддержки не только со стороны благодарного общества, но прежде всего со стороны самого государства.
Цель выпускной квалификационной работы – исследование мер социальной поддержки ветеранов и проблемы их реализации.
Исходя из цели выпускной квалификационной работы можно выделить такие задачи:
- определить и раскрыть сущности понятия права социального обеспечения и понятие социальной поддержки ветеранов, формы и виды социальной поддержки ветеранов;
- изучить нормативно-правовые основы социальной поддержки ветеранов в Российской Федерации;
- дать общее описание организация социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и определить меры социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов боевых действий;
- описать роль государственных и общественных организаций в социальной поддержке ветеранов и проблемы социальной поддержки и привести рекомендации по совершенствованию социальной поддержки ветеранов:
- представить исследование уровня роста стоимости набора социальных услуг ветеранам
Объект исследования – меры социальной поддержки для ветеранов.
Предмет исследования нормативно-правовые акты, регулирующие меры социальной поддержки ветеранов и проблемы их реализации.
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Правовое регулирование социальной поддержки ветеранов как вида государственного социального обеспечения. 6
1.1 Право социального обеспечения и понятие социальной поддержки ветеранов 6
1.2 Нормативно-правовые основы социальной поддержки ветеранов в Российской Федерации. 13
1.3 Формы и виды социальной поддержки ветеранов. 20
Глава 2. Реализация социальной поддержки ветеранов. 26
2.1 Организация социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 26
2.2 Меры социальной поддержки ветеранов труда. 29
2.3 Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий. 32
Глава 3. Исследование уровня роста стоимости набора социальных услуг ветеранам 37
3.1 Роль государственных и общественных организаций в социальной поддержке ветеранов и проблемы социальной поддержки. 37
3.2 Рекомендации по совершенствованию социальной поддержки. 45
3.3 Исследование уровня роста стоимости набора социальных услуг ветеранам 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, 14.03.2020 N 1- -ФКЗ) // Консультант Плюс: справочно-правовая система [http://www.consultant.ru]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/ (дата обращения 5.01.2024)
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // Консультант Плюс: справочно-правовая система [http://www.consultant.ru]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5057/ (дата обращения 5.01.2024)
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) (дата обращения 5.01.2024)
4. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»// Консультант Плюс: справочно-правовая система [http://www.consultant.ru]. – URL: www.consultant.ruhttps://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/70c0a8cdc34b8e2d7e7ef698488d51acc556dc7e/ (дата обращения 5.01.2024)
5. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)// // Консультант Плюс: справочно-правовая система [http://www.consultant.ru]. – URL: www.consultant.ru. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735/01fbae25b3040955277cbd70aa1b907cceda878e/(дата обращения 5.01.2024)
6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // Консультант Плюс: справочно-правовая система [http://www.consultant.ru]. – URL: www.consultant.ru.https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/01fbae25b3040955277cbd70aa1b907cceda878e/(дата обращения 5.01.2024)
7. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О ветеранах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // Консультант Плюс: справочно-правовая система [http://www.consultant.ru]. – URL: www.consultant.ru.https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5490/2f680bb27ac9c9373bb88646e3a0288084442f0a/ (дата обращения 5.01.2024)
8. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О страховых пенсиях (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // Консультант Плюс: справочно-правовая система [http://www.consultant.ru]. – URL: www.consultant.ru.https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/143a15eed9e586b063f96e3fd6d299b790c606df/ (дата обращения 5.01.2024)
9. Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 29.05.2023, с изм. от 27.11.2023) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом. за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей// Консультант Плюс: справочно-правовая система [http://www.consultant.ru]. – URL: www.consultant.ru. //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/d987f8aecdea90060f74c0c6bdfe46d28f528d7e/ (дата обращения 5.01.2024)
10. Распоряжение Правительства РФ от 05.02.2016 N 164-р <Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года.