Служебные командировки

Сегодня большинство предпринимателей, с целью расширения своего бизнеса ведут активную предпринимательскую деятельность, не только на территории Российской Федерации, а также за её пределами. Иногда такая деятельность может носить продолжительный характер. Направление в служебную командировку как правило, сопровождается оформлением документов, без которых нахождение сотрудника вне места постоянной работы не будет считаться командировкой, а причитающееся ему выплаты и компенсации, не будут признаваться командировочными расходами. Недостаточная правовая регламентация трудовых отношений, связанных со служебными командировками, может повлечь не только проблемы с налоговыми органами, но и к нарушению трудовых прав работника.

Актуальность работы определяется тем, что в настоящее время произошло много изменений в нормативных актах, регламентирующие направления работников в служебные командировки. В связи с этим возникает множество вопросов правового регулирования служебных командировок. В законодательстве Российской Федерации служебные командировки регулируются различными нормативно-правовыми актами, но на практике применения, возникает множество проблем. Связано это в первую очередь с тем, что множество законов, которые раньше четко регулировали права работников при направлении в служебные командировки, а также устанавливали сроки и гарантии, устарели и потеряли свою юридическую силу. Зачастую в данной сфере наблюдается нарушение прав работников и требований законодательства, происходит это потому, что законодательные органы в решении вопросов относительно работников, находящихся в командировке, оставили на усмотрение работодателя.

Введение. 2

Глава 1. Общие положения о служебной командировке. 3

1.1 Понятия, признаки служебных командировок. 5

1.2 Виды и классификация служебных командировок. 12

Глава 2. Актуальные вопросы при направлении в служебные командировки в соответствии с трудовым законодательством. 17

2.1 Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок направления. 17

в служебные командировки. 17

2.2 Проблемные вопросы в практике применения правового. 21

регулирования служебных командировок. 21

2.3 Особенности учета командировочных расходов. 27

Заключение. 35

Список использованных источников. 38

Нормативно правовые акты

1.  "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 1 января 2019 г.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; 2019. №14 (часть I). Ст. 1461.

2.  Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ (ред. от 25 декабря 2018 г.) "О валютном регулировании и валютном контроле" // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.

3.  Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 55-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и Трудовой кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2014. № 14. Ст. 1547.

4.  Указ Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813 (ред. от 17 марта 2016 г.)"О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" // СЗ РФ. 2005, № 30 (часть II). Ст. 3134.

5.  Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. № 812 (ред. от 29 декабря 2016 г.) "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11 января 2017 г.) // СЗ РФ. 2006. № 2. Ст. 187.

6.  Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252 "Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видео- съемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации" // СЗ РФ. 2007. № 19. Ст. 2356.

7.  Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 (ред. от 29 июля 2015 г.) "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (вместе с "Положением об особенностях направления работников в служебные командировки") // СЗ РФ. 2008. № 42. Ст. 4821.

8.  Постановление Правительства РФ от 16 октября 2014 г. № 1060 "О внесении изменений в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки" // СЗ РФ. 2014. № 43. Ст. 5898.

9.  Постановление Правительства Саратовской области от 13 февраля 2006 г. № 50-П (ред. от 15 апреля 2016 г.) "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования государственного гражданского служащего Саратовской области" // Саратовская областная газета. № 36(1558). 2006.

10. Постановление Правительства Саратовской области от 8 августа 2008 г. № 316-П "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Саратовской области от 13 февраля 2006 г. № 50-П" // СЗ Саратовской области. № 15. август. 2008 (часть I).

11. Постановление Правительства МО от 5 сентября 2017 г. № 734/32 (ред. от 6 декабря 2018 г.) "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области" // Ежедневные Новости. Подмосковье. № 180. 2017. 26 сент.

12. Постановление Губернатора Курской области от 31 октября 2013 г. № 482-пг (ред. от 7 декабря 2017 г.) "О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Курской области" // Официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru, 01.11.2013.

13. Постановление Администрации г. Алушты Республики Крым от 6 августа 2018 г. № 1684 "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования, размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования и молодежи Администрации города Алушты Республики Крым" // Официальный сайт МО городской округ Алушта http://alushta-adm.ru. 2018. 7 авг.

14. Постановление Администрации г. Курска от 4 октября 2018 г. № 2290 "О порядке и условиях командирования муниципальных служащих Администрации города Курска" // Городские известия. № 120. 2018. 6 окт.

15. Постановление Госкомстата РФ от 1 августа 2001 г. № 55 "Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации № АО-1 "Авансовый отчет" // Бюллетень Минтруда РФ. № 10. 2001.

16. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 (ред. от 30 ноября 2016 г.) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 12 февраля 2003 г. № 4209) // Российская газета. № 35. 2003. 22 фев.

17. Приказ МВД России от 14 февраля 2017 г. № 65 "Об утверждении Порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 11 апреля 2017 г. № 46343) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2017. 12 апр.

18. Приказ Россвязи от 29 июля 2013 г. № 189 (ред. от 27 июля 2016 г.) "Об утверждении Служебного распорядка Федерального агентства связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 9 сентября 2013 г. № 29907) (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января 2017 г.) // Российская газета. № 217. 2013.27 сен.

19. Приказ Минфина России № 147н, Минтруда России № 1044 от 15 декабря 2014 г. "О признании не действующей на территории Российской Федерации Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. № 62 "О служебных командировках в пределах СССР" // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. № 2. 2015.

20. Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. № 62"О служебных командировках в пределах СССР" // Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минфина России № 147н, Минтруда России № 1044 от 15 декабря 2014 г.; "Бюллетень Госкомтруда СССР", № 8, 1988

21.  "Отраслевые особенности бюджетного учета в социально-трудовой сфере в части корреспонденции счетов по типовым отраслевым операциям" (утв. Минздравсоцразвития РФ 19 февраля 2008 г.) (вместе с "Методическими рекомендациями по бюджетному учету для учреждений социально-трудовой сферы") // Документ опубликован не был.

Учебная и справочная литература

22. Амаглобели Н. Д. Трудовое право. 4-е издание: учебник для студентов вузов / под ред. Н. Д. Амаглобели, К. К. Гасанов, Ф. Г. Мышко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 503 c.

23. Адриановская Т. Л. Трудовое право: Учебное пособие. / Т.Л. Адриановская М.: РГУП, 2017. 378 с.

24. Бочкарева Н. А. Трудовое право России: учебник. / Н.А. Бочкарева. Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2019. 526 c.

25. Петров А. Я. Гарантии и компенсации: актуальные вопросы трудового права: учебно-практическое пособие /под ред. А. Я. Петров. М.: ЭкООнис,2015. 420с

Статьи в научных журналах и сборниках

26. Артемова И.В. Командировочные расходы в иностранной валюте // Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения. М.: Советник бухгалтера, 2015. №2. С.44–50.

27. Глущенко А. А, Проблемы определение режима рабочего времени и времени отдыха работника, находящегося в служебной командировке // В сборнике: Государственное и муниципальное право: теория и практика. Сборник статей международной научно-практической конференции, 2016. С. 30- 32.

28. Жердева О. В. Особенности учета командировочных расходов с использованием корпоративных карт // Новая наука: Проблемы и перспективы, 2015. № 6. С. 148 -151.

29. Иванюхина Г. Б. Особенности учета командировочных расходов // Новая наука: Опыт, традиции, инновации, 2017. Т.1 №3. С. 130 - 134.  

30. Курбангалеева О. А. Служебные командировки и служебные поездки // Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения. М.: Советник бухгалтера, 2015. № 6. С.62–66.

31. Максименкова Е. А. Служебные командировки: новые правила. // Советник бухгалтера бюджетной сферы, 2015 №2 (146). С. 71 -77.

32. Максименкова Е. А. Новые правила определения срока пребывания работника в командировке // Советник в сфере образования. М.: Советник бухгалтера, 2015. №6. С.66–68.

33. Мухина Е. Р. Процесс документального оформления расчетов с подотчетными лицами в части командировочных расходов // Международный научно-исследовательский журнал, 2015. № 1-2 (32). С. 81- 83.

34. Поддубная Н. И. Особенности учета командировочных расходов в коммерческих организациях // Евразийское научное объединение. Издательство: Орлов Максим Юрьевич, 2016. №4. С.42–45.

35. Семенихин В. В. Компенсация командировочных расходов // Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии. М.: Финансы и кредит, 2015. №3. С.7–13.

36. Тагиров К. Н. Организация расчетов с подотчетными лицами по служебным командировкам // Актуальные вопросы современной экономии. Махачкала: Дагестанский территориальный институт профессиональных бухгалтеров, 2015. №4. С.85–88.

Материалы правоприменительной практики

37. Решение Верховного Суда РФ от 20 июня 2002 г. № ГКПИ2002-663 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействительными абзацев 1 и 3 пункта 8 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС СССР от 7 апреля 1988 г. № 62 "О служебных командировках в пределах СССР"> // Документ опубликован не был.

                                          Интернет – ресурсы

38. Все о командировках. [Электронный ресурс] URL:http://pravodeneg.net/trudovoe/vse-o komandirov­kah.html (дата обращения 21.05.2019).

39. Журнал «Кадровое дело» // Краткосрочная командировка. [Электронный ресурс] URL: https://www.kdelo.ru/art/383473-qqq-16-m10-kratkosrochnaya-komandirovka (дата обращения 20.05.2019).

40. Командировки: признаки, оформление, гарантии. [Электронный ресурс] URL:https://www.docme.ru/doc/628895 komandirovki priznaki oformlenie garanti (дата обращения 15.05.2019).

41. Научно электронная библиотека. [Электронный ресурс]URL: https://elibrary. ru /query results.asp (дата обращения 10.05.2019).

42. Новый порядок направления в служебные командировки. [Электронный ресурс] URL: https://www.auditit.ru/articles/account/stuff/a60/ 177911.html (дата обращения 19.05.2019).

43. Об изменениях в трудовом законодательстве // Федеральные законы от 02.04.2014 № 55- ФЗ [Электронный ресурс] URL: https://wiseeconomist.ru/ poleznoe/ 95139-izmeneniyax-trudovom-zakonodatelstve-federalnye-zakony-2014 (дата обращения 21.05.2019).

44. Понятие служебной командировки [Электронный ресурс] URL: https://hr-portal.ru/article/statya-166-ponyatie-sluzhebnoy-komandirovki (дата обращения: 15.05.2019).

45. Правовой сайт // Консультант Плюс. [Электронный ресурс] URL: http://www. consultant.ru (дата обращения10.05.2019)