Система социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на примере Ставропольского края)

Выпускная квалификационная работа по специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ………………………………….6

1.1 Нормативное закрепление оказанием социальной помощи детям, оставшимся без попечения родителей в детских учреждениях ………………...6

1.2. Анализ прав детей, оставшимся без попечения родителей помещенных в детские учреждения: социально-правой аспект ……………………………….17

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ…………………………………………………..26

2.1. Система государственной социальной помощи детям, оставшимся без попечения родителей в детских учреждениях …………………………………26

2.2. Анализ реализации оказания социальной помощи детям на примере ГКУ «Детский Дом №4 «Солнышко»» п.г.д. Солнечнодольск, Ставропольского края………………………………………………………………………………..30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..37

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………40

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Законодательные материалы

1. Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.// Российская газета.-№67.-05.04.1995.

2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) //Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7—ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ) //www.pravo.gov.ru

4. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.04.1994 №51-ФЗ (ред.от 09.03.2021)//Собрание законодательства РФ.-05.12.1994.-№32.-Ст.3301.

5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред. от 30.04.2021) //Собрание законодательства РФ. 03.01.2005.-№1 (часть 1), -Ст.14.

6. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 04.02.2021) // Собрание законодательства РФ.-01.01.1996.-№1.-Ст.16.

7. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве» //Собрание законодательства РФ.—28.04.2008.-№17.-Ст.1755.

8. Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. №44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 02.08.2019) //Собрание законодательства РФ.-23.04.2001.-№17.-Ст.1643.

9. Федеральный закон от 21.12.1996 №159—ФЗ (ред. от 17.02.2021) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»//Собрание законодательства РФ.-23.12.1996.-№52.-Ст.5880.

10. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (ред.от 30.04.2021) «Об образовании в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ.-31.12.2012.-№ 53 (часть 1).- Ст.7598.

11. Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ (ред.30.04.2021) «Об образовании»//Собрание законодательства РФ.-31.12.2012.- №53 (часть 1 ) .-Ст.7598.

12. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273—ФЗ «О противодействии коррупции» (ред. от 16.12.2019) // Российская газета. - № 266. - 2008.

13. Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 №117 (ред. от 11.07.2020) «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью»//Собрание законодательства РФ.-09.09.2013.-№36.-Ст.4577.

14. Постановление Правительства РФ от 11.09.2020 №1396 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроль за ее осуществлением» // Собрание законодательства РФ.-21.09.2020.-№38.-Ст.5875.

15. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 № 423«О приемной семье»//Собрание законодательства РФ.—2505.2009.-№21.-Ст.2572.

16. Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. №659 «Об утверждении норм материального обеспечения детей—сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей— сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях — специальных Профессиональных училищах открытого и закрытого типа и федеральном государственном учреждении «Сергиево Посадский детский дом слепоглухих Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»// Утратил силу на основании Постановления Правительства РФ от 18.09.2017 №1117 //Собрание Законодательства РФ.-25.09.2017.-№39.-Ст.5998.

17. Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 №217 (ред. от 21.072014) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием»//Собрание законодательства РФ.-15.04.2002.-№15.-Ст.1434.

18. Постановление Правительства РФ от 1 июля 1995 г. № 676 (в ред. Постановления Правительства от 10.03.2009 №216) // Собрание законодательства РФ.-23.03.2009.-№12.-Ст.1427.

19. Проблемы теории права и правореализации: Учебник / Отв. ред. Л.Т. Бакулина.- М.: Статут, 2017. -С. 136.

20. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2005 года № 155 - рп// Справочно—правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]// Компания «Консультант Плюс».

21. Письмо Минобразования РФ от 9 июня 1999 г. №244/26—5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних»//Утратил силу

22. Постановление Минтруда РФ от 10 февраля 1998 г. №5// Утратило силу

Судебная практика

23. Решение № 2—4061/2019 2—4061/2019~М-2707/2019 М-2707/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2—4061/2019 Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)//https://sudact.ru/

Литература

24. Алексеева Л. С. Технологии социальной работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей. - М., 2011. -474с.

25. Антонов А., Агильдиева Е. Демографические процессы России и проблемы семьи. - М ., 2017.-233с.

26. Артюхов А.В. Государственная семейная политика и её особенности в России. - М., СОЦИС. - 2002. - № 10. - С.16—20.

27. Бобылева И. А. Социальная адаптация выпускников интернатных учреждений. - М.: Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения. 2017. - 356с.

28. Бобылева И. А. Социально—психологическая адаптация детей в замещающей семье. - М.: СЛОВО. 2012. —327с.

29. Клемантович И.П. Социальная защита детей в России. - М.,2018.-587с.

30. Куропацкая Е. Г. Опека и попечительство как способ защиты прав детей, утративших родительское попечение: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12. 00. 03. -М., 2017. -29с.

31. Летова Н.В. Правовой статус ребенка в гражданском и семейном праве: автореф. д-ра юрид. наук. —М., 2018. -45с.

32. Певцова И. Е. Право ребенка на семью и его конституционно—правовое обеспечение: дис. … канд. юрид. наук: 12. 00. 02. Хабаровск, 2018. -232с.

33. Рыбаков О.Ю. Личность и правовая политика в российском государстве. Саратов, 2019. -288с.

Интернет ресурсы

34. http://detdom4.ru/

35. http://stavminobr.ru/about/subordinate—organizations/organizations/ gosudarstvennyie-obrazovatelnyie-uchrezhdeniya-dlya-detei-sirot.html