Совершенствование системы местного самоуправления

Работа очень качественная! Тем более, если она была допущена к продаже, это уже о многом говорит. Если у вас нету времени и возможностей для заказа работы по данной теме, то специально для вас!

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

РАЗДЕЛ I. ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ТРАДИЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ…………………………………….…6

1. Этапы развития и содержание российской исторической традиции местного самоуправления………………………………………………………...6

2. Доктринальные основы формирования российской исторической традиции местного самоуправления……………………………………………………….15

3. Современное состояние системы местного самоуправления…………...…21

РАЗДЕЛ 2. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ…………………………………………...30

1. Проблемы современного муниципально-территориального устройства в Российской Федерации и его правового регулирования……………………...30

2. Эффективность соотношение муниципально-территориального и административно территориального устройства субъектов Российской Федерации………………………………………………………………………..36

3. Нормативно–правовые основы и программы регулирования местного самоуправления……………………………………………………………….…45

РАЗДЕЛ 3. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ И ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ……………………………..54

1.     Современные общероссийские и региональные проблемы развития местного самоуправления……………………………………………………….54

2.     Направления, способы и возможности совершенствования организации и повышения эффективности местного самоуправления в современной России…………………………………………………………………………….62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….……70

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…………..73

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………...…..81

Нормативно-правовые источники

1.Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985)//Собрание законодательства РФ, 07.09.1998, N 36, ст. 4466.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)//Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398

3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

4. Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 28.08.1995, N 35, ст. 3506.

5. Федеральный закон от 27.05.2014 N 136-ФЗ (ред. от 03.02.2015) "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 02.06.2014, N 22, ст. 2770.

6. Федеральный закон от 18.12.1997 N 152-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О наименованиях географических объектов"//Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, N 51, ст. 5718.

7. Федеральный закон от 04.07.2003 N 95-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 07.07.2003, N 27 (ч. 2), ст. 2709.

8. Федеральный закон от 11.04.1998 N 55-ФЗ "О ратификации Европейской хартии местного самоуправления"//Собрание законодательства РФ, 13.04.1998, N 15, ст. 1695.

9. Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований"// Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, N 30, ст. 3108

10. Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. от 22.10.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"//Собрание законодательства РФ, 02.01.2006, N 1, ст. 10

11. Федеральный закон от 12 октября 2005 года № 129-ФЗ "О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 17.10.2005, N 42, ст. 4216.

12. Федеральный закон от 20.08.2004 N 120-ФЗ (ред. от 29.11.2014) "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений"//Собрание законодательства РФ, 23.08.2004, N 34, ст. 3535.

13. Федеральный закон от 12.08.2004 N 99-ФЗ "О внесении изменений в статью 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в статью 84 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//Справочно-правовая система КонсультантПлюс

14. Указ Президента РФ от 15.10.1999 N 1370 "Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации»//Справочно-правовая система КонсультантПлюс

15. Закон Костромской области от 09.02.2007 N 112-4-ЗКО "Об административно-территориальном устройстве Костромской области" (принят Костромской областной Думой 01.02.2007)//Справочно-правовая система КонсультантПлюс

16. Проект Федерального закона N 469827-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.03.2014)// Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://asozd.duma.gov.ru по состоянию на 11.03.2014.

Специальная, научная, учебная литература

17.   Акмалова А.А. Модели местного самоуправления. М.: Прометей, 2011. С. 37 - 38.

18.   Акмалова А.А. Методология исследования местного самоуправления в Российской Федерации. Монография. М.: Прометей, 2013.С. 57.

19.   Актуальные проблемы муниципального права / Под ред. Л.Т. Чихладзе, Е.Н. Хазова. М.: Юнити-Дана, 2016. С. 36–51

20.   Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Местное самоуправление: история и современность. – Екатеринбург: Изд-во УГЭУ, 2013. С. 125.

21.   Антипьев К.А. Местное самоуправление как социальный институт современного российского общества: дис. ... кандидата социологических наук. Пермь, 2002.С. 71-73.

22.   Барков С.А. Постмодернизм в экономике и менеджменте: исторические предпосылки и социальный контекст// Трансформация общества и проблемы управления/ Под ред. С.А.Баркова и В.И.Зубкова. – М.: Новый ключ, 2012. С.7-23.

23.   Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. Ростов.: гос. ун-т. 2015. С. 162.

24.   Гальченко В.В. Местное самоуправление как институт развития социальной активности населения: социологический анализ: диссертация… кандидата социологических наук: - М., 2013. С.115.

25.   Гильченко Л.В. Местное самоуправление. Долгое возвращение. Московский общественный научный фонд. М.: Власть, 2013. С. 13.

26.   Глазунова Н. И. Система государственного и муниципального управления: Учебник / Н. И. Глазунова, Гос. ун-т управления. – М.: Проспект, 2013. С.107.

27.   Зубаревич Н. В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. 4-е изд. М.: URSS: ЛИБРОКОМ, 2013. С.261.

28.   Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: Учебное пособие.- 2-е изд., перераб. и доп..- М.- Ростов-на-Дону: МарТ, 2014. С.17.

29.   Кизеветтер А.А. «Местное самоуправление в России IX-XIX столетия. Исторический очерк.» М., 1910. С.5.

30.   Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. М., 1993. Кн.1 С.166.

31.   Комарова В.В. Формы непосредственной демократии. М.: Проспект. 2015. С. 68.

32.   Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / под ред. И.В. Бабичева, Е.С. Шугриной. М., 2014. С. 85

33.   Коркунов Н.М. Русское государственное право: В 2 т. 6-е изд. СПб., 1909 Т. 2 С. 489

34.   Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Юристъ, 2012. С. 155.

35.   Лексин И.В. Территориальное устройство России. Конституционно-правовые проблемы. М., 2013. – 308 с.

36.   Лукьянов А.И., Развитие законодательства о советских представительных органах. Государство и МСУ в России.- М., 1978. – 521 с.

37.   Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совершенствования. Итоговый доклад / Ин-т современного развития. М.: Экон-Информ, 2014. – 532 с.

38.   Муниципальное управление: Учебник / Зотов В.Б., Макашева З.М., 2015. – 604 с.

39.   Нудненко Л.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления: дис. … д-ра.юрид. наук. М., 2001. – 224 с.

40.   Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М.: Статут, 2015. – 385 с.

41.   Подсумкова А.А. Комментарий к федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». М.: Ось-89, 2008. – 487 с.

42.   Романова Н.П., Якимов М.А. Муниципальные служащие: профессиональный аспект: научное издание. Чита.: Поиск, 2015. – 549 с.

43.   Сергеевич В.И. Вече и князь. Русское государственное устройство и управление во времена князей Рюриковичей: Исторические очерки. М., 1867. – 481 с.

44.   Твардовская В.А. Идеология пореформенного самодержавия. М., 1978. С.232

45.   Уваров А.А., Бровченко Н.В. Местное самоуправление в сфере землеустройства и территориальной организации сельских поселений. Оренбург, 2013. С. 14

46.   Уваров А.А. Реальность и тенденции развития местного самоуправления в России. М., 2014. С. 16–17.

47.   Фроянов И.Я. К истории зарождения Русского государства // Из истории Византии и византиноведения. Л., 1991 С.44.

48.   Шарнина Л.А. Территориальная организация местного самоуправления Российской Федерации: монография. Красноярск: Сибирский федер. ун-т, 2014. С. 48.

Периодические издания

49.   Бабичев И.В. К вопросу о территориальном устройстве местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 3. С. 71.

50.   Белоусова Е.В. Становление местного самоуправления как разновидности публичной власти // Международное публичное и частное право. 2016. № 1. С. 31–34.

51.   Винников А.А., Пархоменко А.Г. Конституционные принципы и гарантии местного самоуправления в Российской Федерации // Новый юридический журнал. 2014. № 4. С. 22–32.

52.   Гриценко Е.В., Розмари В. Защита прав местного самоуправления средствами конституционного правосудия в России// Журнал конституционного правосудия. 2015. № 4. С. 22–38.

53.   Демчуг Н.В. Особенности содержания публикаций о местном самоуправлении в региональной прессе//Вестник Томского государственного университета. 2015. №3 (7). С. 96.

54.   Джагарян Н.В., Гурнак Е.В. Интегративная роль муниципального права в правовом регулировании градостроительных отношений: постановка проблемы // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 12. С. 48.

55.   Зюзина Т.Е. О природе и генезисе современного российского местного самоуправления // История государства и права. 2015 № 11 С. 8

56.   Князев С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права // Журнал Российского права. 2014. № 6(3). С. 12.

57.   Пашенцев Д.А., Чернявский А.Г. Формирование русской исторической школы права // Образование и право. 2016 № 2 С. 182.

58.   Савватеев А.И. Политико-правовые проблемы взаимоотношений местного самоуправления и гражданского общества // Юридическая наука: проблемы и перспективы: Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции. Великий Новгород, 2015. С. 83.

59.   Санжиев Д.Г. Эксперты подводят первые итоги реформы местного самоуправления//Экономика и жизнь. 2015. № 13 (9329). С. 17.

60.   Солженицын А.И. Как нам обустроить Россию // Комсомольская правда. Специальный выпуск. Октябрь 1990. С.13.

61.   Тимофеев Н.С. О смысле современных моделей местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 7. С. 20

62.   Чиркин В.Е. Некоторые теоретические основы организации местного самоуправления: российский и зарубежный опыт // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 12. С.63.

Материалы судебной практики

63.   Определение Конституционного Суда РФ от 01.04.2008 г. № 194-О// Собрание законодательства РФ. 2008. № 18. Ст. 2093.

64.   Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.1997 N 1-П "По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике"//Собрание законодательства РФ, 03.02.1997, N 5, ст. 708.

Интернет-сайты

65.   Главы муниципалитетов края: в стране уничтожается местное самоуправление // Информационный портал «Забмедиа.ру»: [Электронный ресурс]. URL: http://zabmedia.ru/?page=news&rubr=1&text=64180 (дата обращения 09.03.2018).

66.   Чихладзе Л.Т. Основные теории местного самоуправления / [Электронный ресурс]. URL:http://www.vevivi.ru/best/Osnovnye-teorii-mestnogo-samoupravleniya-ref149847.html (дата обращения: 02.03.2018).