АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННЫЕ ПРОИЗВОДСТВА
Актуальность темы. Административно-юридическое производство представляет собой отдельный вид в административном процессе, который разделяется на две административные юрисдикции: одна осуществляется в административном порядке, а другая - в судебном порядке.
Административная юрисдикция в рамках теории административного права представляет собой административно-процессуальную деятельность, осуществляемую в судебном или внесудебном порядке. Здесь происходит рассмотрение и принятие решений по административно-правовым спорам, а также применяются меры административно-принудительного характера.
Цель административно-юрисдикционного процесса заключается в разрешении спорных ситуаций или применении санкций, связанных либо с негативными последствиями для одной из сторон спора, либо с применением административной ответственности и других принудительных мер в отношении субъекта. Таким образом, административно-юрисдикционный процесс осуществляется, во-первых, при необходимости разрешения административно-правового спора, и, во-вторых, при необходимости применения мер административного принуждения
Общественные отношения, возникающие в процессе административно-юридического производства, являются объектом изучения.
Нормы, регулирующие вопросы административно-юридического производства, составляют предмет исследования.
Цель исследования заключается в изучении понятия и разновидностей административно-юридического производства.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
- дать понятие и изучить сущность административно - юрисдикционного производства;
- рассмотреть принципы административно - юрисдикционного производства;
- изучить виды административно - юрисдикционного производства.
- в заключении сделать выводы по проведенному исследованию.
Нормативную основу составили: Конституция РФ[1], Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях[2], Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»[3], Федеральный закон Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»[4] и др.
Теоретической основой исследования послужили труды В.С. Балакшин, С.И. Барсуков, А.Н. Борисов, Т.А. Васильева, А.Н. Дерюга, М.Б. Добробаба, Т.В. Казина, И.Н. Князева, Е.А. Лумпов, Д.В. Осинцев, В.Д. Сорокин, А.В. Спадкова, С.А. Старостин, В. Стрельников, О.А. Степанова, А.В. Шевцов, А.Ю. Якимов и др.
Структура работы определяется целью и задачами исследования. В курсовую работу входят введение, две главы, заключение и список использованных источников и литературы.
Введение…………………………………………………………………………….3
1 Общая характеристика административно-юрисдикционного производства….5
1.1 Административно-юрисдикционное производство как элемент
административного процесса……………………………………………….5
1.2 Понятие и черты административно-юрисдикционного производства…….7
2 Виды административно-юрисдикционных производств………………………. 9
2.1 Производство по делам об административных правонарушениях………9
2.2 Административное производство по жалобам граждан…………………..13
2.3 Исполнительное производство……………………………………………16
2.4 Дисциплинарное производство…………………………………………...17
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12.12.1993 (ред. от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Российская газета. – №237. – 1993; Российская газета. – №163. – 2014.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 02.08.2019 №317-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №1 (ч. 1). – Ст. 1; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2019. – №31. – Ст. 4476.
3. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СЗ РФ. - 2007. - № 41. - Ст. 4849.
4. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ (ред. от 27.12.2018 №528-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – №19. – Ст. 2060; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – №53 (часть I). – Ст. 8454.
5. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ (ред. от 02.08.2019 №318-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – №49 (ч. 1). – Ст. 7020; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.08.2019.
6. Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 26.03.2013 №161: (ред. от 12.11.2018 №759) // Российская газета. – №127. – 2013; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2018.
7. Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России: Приказ МВД России от 22.09.2006 №750 (утратил силу) // Российская газета. – №263. – 2006.
Специальная литература
8. Балакшин В.С., Осинцев Д.В. Прокурор и административная юрисдикция / В.С. Балакшин, Д.В. Осинцев // Законность. – 2019. – №1. – С. 30-34.
9. Барсуков С.И., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный) / С.И. Барсуков, А.Н. Борисов. – М.: Деловой двор, 2012. – 424 с.
10. Васильева Т.А. Как написать закон / Т.А. Васильева. – М.: Юрайт, 2012. – 148 с.
11. Дерюга А.Н. Правовой алгоритм применения и учета в органах внутренних дел дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора, объявленных в устной форме / А.Н. Дерюга // Административное право и процесс. – 2014. – №10. – С. 37-42.
12. Добробаба М.Б. Проблемы внесудебного дисциплинарного производства в служебном праве / М.Б. Добробаба // Административное право и процесс. – 2015. – №7. – С. 20-24.
13. Казина Т.В. Понятие и содержание доказывания в производстве по делам об административных правонарушениях / Т.В. Казина // Налоги. – 2011. – №10. – С. 24-27.
14. Князева И.Н. Процессуальное положение должностного лица как участника производства по делу об административном правонарушении в суде общей юрисдикции / И.Н. Князева // Административное право и процесс. – 2013. – №1. – С. 51-53.
15. Лумпов Е.А. Ответственность военнослужащих органов Федеральной службы безопасности за административные правонарушения / Е.А. Лумпов // ЭНИ «Военное право». – 2014. – Выпуск №3. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
16. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2002. – 474 с.
17. Спадкова А.В. К вопросу об административно-процедурном процессе и административных процедурах / А.В. Спадкова // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. – 2016. – №5. – С. 190-195.
18. Старостин С.А. Административный процесс в едином юридическом процессе / С.А. Старостин // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. – 2015. – №8. – С. 114-121.
19. Степанова О.А. Административный процесс и административная юрисдикция: понятие, признаки, соотношение / О.А. Степанова // Актуальные проблемы российского права. – 2014. – №2. – С. 195-203.
20. Стрельников В. Дисциплина прежде всего! / В. Стрельников // ЭЖ-Юрист. – 2014. – №45. – С. 8.
21. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник. – 2-e изд., перераб. и доп. / Отв. ред. П.А. Лупинская. – М.: Инфра-М, 2011. – 824 с.
22. Шевцов А.В. К вопросу о теоретико-правовых основах осуществления сотрудниками органов внутренних дел административно-юрисдикционных производств / А.В. Шевцов // Административное право и процесс. – 2016. – №8. – С. 58-62.
23. Якимов А.Ю. Субъекты административной юрисдикции: Административно-юрисдикционное производство. Правовой статус и его реализация. Ч. 3 / А.Ю. Якимов. – М.: Изд-во ВНИИ МВД России, 1996. – 106 c.
Материалы судебной практики
24. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 №714/10 по делу №А73-5401/2009 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
25. Постановление Челябинского областного суда от 30.09.2008 №4а08-899 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
26. Постановление Челябинского областного суда от 21.12.2007 №44а07-1814 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
27. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 №89-Ад06-1 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
