Аудит в системе финансового контроля России

Дипломная работы выполнена на основании нормативно- правовых актов о деятельности органа внешнего контроля муниципалитета. Содержит анализ работы за 3 предыдущих года. Выводы и рекомендации. Антиплагиат более 85%.

Целью   данной   работы   является проведение анализа организации аудиторского контроля Контроль – счетной палаты городского округа Евпатории Республики Крым и предоставление рекомендаций, направленных на улучшение деятельности.

Предметом исследования является деятельность Контрольно-счетного органа муниципального образования, порядок ее организации, роль и место как органа внешнего муниципального финансового контроля .

 Объектом исследования является Контрольно-счетный орган муниципального образования городской округ Евпатория – Контрольно-счетная палата городского округа Евпатория.

Теоретической    базой    исследования    данной    работы    являются нормативная, научная и методическая литература, в т. ч труды известных экономистов, таких как: О.В. Аверьянова[1], А.Н. Козырина[2], Е.В. Овчарова[3], Т.А. Ставровой[4] и других.

Методы, используемые при написании выпускной квалификационной работы: метод монографического исследования, табличный метод, метод оценки финансовых показателей и изучение нормативной базы

Методической основой работы послужили международные стандарты бухгалтерского учета и аудита, законодательные и нормативные акты Правительства РФ, Министерства Финансов РФ.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Во   введении    обосноваться   актуальность    темы,    практическая исследования, основные задачи работы. В первой главе исследован анализ практики организации аудиторского контроля Контрольно – счетной палаты городского округа Евпатории Республики Крым. В третьей главе даны рекомендации по улучшению методики и процедуры аудита в системе финансового контроля в Контрольно – счетной палате городского округа Евпатории Республики Крым.

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………3

Глава 1. Теоретические и методологические аспекты системы финансового контроля и аудита в Российской Федерации -------------------6

1.1.   Понятие аудиторского контроля и его место в системе финансового контроля в Российской федерации……………………………..6

1.2.   Современное состояние нормативного регулирования аудита в системе финансового контроля в условиях перехода на международные стандарты……………………………………………………………………….11

1.3.   Современные отечественные и зарубежные методы и процедуры аудита……………………………………………………………………………..16

Глава 2. Комплексный анализ практики организации аудиторского контроля Контрольно-счётной палаты городского округа Евпатория РК

            2.1. Характеристика деятельности Контрольно-счётной палаты городского округа Евпатория Республики Крым……………………………..27

            2.2. Планирование деятельности Контрольно-счётной палаты городского округа Евпатория Республики Крым……………………………..32

            2.3. Результаты аудиторского контроля Контрольно-счётной палаты городского округа Евпатория Республики Крым……………………………35

Глава 3. Направления улучшения аудита в системе финансового контроля на примере Контрольно-счётной палаты городского округа Евпатория РК

            3.1. Проблемы при проведении аудиторского контроля Контрольно-счётной палаты городского округа Евпатория Республики Крым………..44

3.2. Рекомендации по улучшению методики и процедуры аудита в системе финансового контроля в Контрольно-счётной палате городского округа Евпатория Республики Крым…………………………………………56

Заключение…………………………………………………….…………….…..71

Список использованных источников…………………………………………..78

Приложения……………………………………………………………..…….….85

СПИСОК ИСПОЛЬЗВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.                Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г.    № 145-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

2.                Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

3.                Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

4.                Федеральный закон от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований» (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

5.                Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

6.                Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

7.                Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

8.                Закон Республики Крым от 08.08.2014г. № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» (после

9.                Концепция развития аудиторской деятельности в Российской Федерации до 2024 года: сайт – URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/audit/basics/npa/?id_57=132327-kontseptsiya_razvitiya_auditorskoi_dyeyatelnosti_v_rossiiskoi_federatsii_do_2024_goda&ysclid=lecookup5j21255 0080.

10.           Постановление Правительства РФ от 17.03.2014 № 193 "Об утверждении Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и о внесении изменения в пункт 1 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89" (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

11.           Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 5 августа 2020 г. № 160н «Федеральный стандарт внутреннего финансового аудита "Планирование и проведение внутреннего финансового аудита" (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

12.           Приказ Минфина России от 21 ноября 2019 г. № 196н "Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита" (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

13.           Приказ Минфина России от 22 мая 2020 г.  №91н "Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Реализация результатов внутреннего финансового аудита" (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

14.           Постановление Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 г. № 272 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым» (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

15.           Решение Евпаторийского городского совета от 09.11.2021 г. № 2-36/2 утверждено положение о Контрольно-счётном органе городского округа Евпатория (Контрольно-счётной палате городского округа Евпатория) [Электронный ресурс]. – URL: https://evp.rk.gov.ru

16.           Информационное сообщение Минфина России от 22 февраля 2019 г. N ИС-аудит-28. https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=126794-novoe_v_auditorskom_zakonodatelstve_fakty_i_kommentarii__is-audit-28

17.           Аверьянова О.В., Семенов, С.Л. Финансовый контроль государства в условиях цифровизации экономики /О.В. Аверьянова, С.Л.Семёнов - СПб: Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2020 – С. 335-339.

18.           Арабян, К. К. Аудит: теория, организация, методика и практика / К. К. Арабян. – Москва : Юнити-Дана, 2020. – 480 с. : табл. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=615684

19.           Аудит: учебник / А. Е. Суглобов, Б. Т. Жарылгасова, В. Ю. Савин и др. ; под ред. А. Е. Суглобова. – Москва : Дашков и К°, 2020. – 374 с. : ил. – (Учебные издания для бакалавров). – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=573340.

20.           Правовое обеспечение контроля, учета, аудита и судебно-экономической экспертизы : учебник для вузов / Е. М. Ашмарина [и др.] ; под редакцией Е. М. Ашмариной ; под общей редакцией В. В. Ершова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 299 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-09038-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/511299.

21.           Бюджетное право : учебник / Г. Ф. Ручкина, Н. А. Поветкина, О. В. Веремеева [и др.] ; ред. Г. Ф. Ручкина ; Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. – Москва : Прометей, 2020. – 529 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=612053 

22.           Бухгалтерский учет: учебник / П. Я. Папковская, А. Н. Соболевская, А. В. Федоркевич и др. ; под ред. П. Я. Папковской. – 2-е изд., испр. и доп. – Минск : РИПО, 2019. – 377 с. : ил., табл. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=599904

23.           Ревизии и проверки государственных (муниципальных) учреждений - 2021 (под общ. ред. д.э.н. Ю.В. Васильева). - Специально для системы ГАРАНТ, 2021. [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

24.           Жуков В.Н. Система внутреннего финансового контроля в корпорациях: содержание и инструменты моделирования. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. 212 с. [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

25.           Казакова, Н. А.  Практический аудит : учебник для вузов / Н. А. Казакова, Е. И. Ефремова ; под редакцией Н. А. Казаковой. — перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 167 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-16681-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/531481 (дата обращения: 27.11.2023).

26.           Козырин А.Н. Государственный финансовый контроль: федеральные институты : учебное пособие / Р. Е. Артюхин, А. Н. Козырин, А. А. Ялбулганов ; под ред. А. Н. Козырина.– Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. – 216 с.

27.           Качкова О. Е., Финансовый контроль в государственных (муниципальных) учреждениях : учебник / О. Е. Качкова, Т. И. Кришталева, И. Д. Демина, Е. Н. Домбровская. – Москва : КноРус, 2022. – 290 с.

28.           Казакова, Н. А.  Аудит : учебник для вузов / Н. А. Казакова, Е. И. Ефремова ; под общей редакцией Н. А. Казаковой. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 425 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15214-2. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/511129.

29.           Киреева Е.Ю., Антропцева И.О., Кравцова Е.А., Петрова И.В., Пушкин А.В., Рябова Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". - Специально для системы ГАРАНТ, 2017.

30.           Аудит в условиях цифровизации: проблемы и перспективы (О.В. Курныкина, журнал "Аудитор", N 5, май 2023 г.) [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

31.           Макарова Л.М. Аудит эффективности в системе государственного финансового контроля и аудита / Л. М. Макарова, Н. А. Бусуек, Ш. Н. Гатиятулин // Форум. – 2022. – № 3(26). – С. 12-15.

32.           Овчарова Е. В. Финансовый контроль в Российской Федерации : учебное пособие / Е. В. Овчарова. - Москва : Зерцало-М, 2019. - 224 с.

33.           Перковская Д. Рынок аудита в 2022 году: новые тенденции и перспективы развития рынка / Перковская Д. [Электронный ресурс] // Delovoy profil: [сайт]. – URL: https://delprof.ru/press-center/experts-pubs/rynok-audita-v-2022-godu-novye-tendentsii-i-perspektivy-razvitiya-ry.

34.           Рублева А.В., Поликарпова Е.П. Аудит в условиях цифровой экономики // Инновации и современные технологии в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции: материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции. - Курган: Изд-во Курганск. гос. с.-х. ак. им. Т.С. Мальцева, 2022. - С. 566-569.

35.           Ставрова Т.А. Внутренний контроль и аудит через призму новых задачи // Финконтроль. – 2020. - № 2 (20). – С. 41-43. [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

36.           Ставрова Т.А. Внутренний контроль и аудит через призму новых задачи // Финконтроль. – 2020. - № 2 (20). – С. 41-43. [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

37.           Организация государственного и муниципального финансового контроля : учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность» : [16+] / Р. И. Сафиуллаева, И. И. Глотова, Л. В. Агаркова [и др.] ; Ставропольский государственный аграрный университет. – Ставрополь : Ставропольский государственный аграрный университет (СтГАУ), 2022. – 60 с. : ил., табл. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=700890 

38.           Сергеев, Л. И.  Государственный аудит : учебник для вузов / Л. И. Сергеев. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 271 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12932-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/518913 (дата обращения: 27.11.2023).

39.           Федоренко И. В. Аудит : учебник / И.В. Федоренко, Г.И. Золотарева. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 281 с

40.           Царегородцева Г. Ю. Финансовый контроль: учебное пособие / Г. Ю.        Царегородцева.  [Электронный    ресурс]      –      Режим       доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=25929244

41.           ибалкина Н. Стремительное сокращение аудиторских компаний в 2022 году / Шибалкина Н. [Электронный ресурс] // Радар-консалтинг: [сайт]. – URL: https://radar-c.ru/news/stremitelnoe-sokrashhenie-auditorskih-kompanij-v-2022-godu.

42.           Аудит: учебник и практикум для вузов / М. А. Штефан, О. А. Замотаева, Н. В. Максимова, А. В. Шурыгин ; под редакцией М. А. Штефан. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 744 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-16559-3. — URL : https://urait.ru/bcode/531285.

43.           "Актуализированная версия Международных стандартов аудита" [Электронный ресурс]. – URL: https://demo.garant.ru/.

44.           Принципы и методы внутреннего финансового контроля (аудита) эффективности деятельности государственного учреждения. Рецензируемый научный журнал "Вестник Алтайской академии экономики и права" основан в 1997 году. Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ N ФС 77 - 45458 от 7 июня 2011 года. Print ISSN 1818-4057. Online ISSN 2226-3977. Интернет-страница научного периодического издания, URL: https://www.vaael.ru/ru

45.           Финансовое право : учебник и практикум для вузов / Г. Ф. Ручкина [и др.] ; под редакцией Г. Ф. Ручкиной. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 361 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-16423-7. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/531014 

46.           Штефан, М. А.  Основы аудита : учебник и практикум для вузов / М. А. Штефан, О. А. Замотаева, Н. В. Максимова ; под общей редакцией М. А. Штефан. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 313 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-16651-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/531440.

47.           Минфин России «Основные показатели рынка аудиторских услуг в Российской Федерации в 2021г.»: сайт –[Электронный ресурс]. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/

48.           https://evp.rk.gov.ru

49.           http://my-evp.ru

50.           Научная электронная библиотека «КиберЛенинка»// // [Электронный ресурс]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-auditorskoy-proverki (дата обращения 27.11.2023 г.).