Прокурорский надзор вариант - 16 ТУСУР
Задача № 1
Прокуратурой Ленинского района г. Томска проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в части исполнения работодателем обязанности по оплате труда участковых врачей-терапевтов и участковых медицинских сестер участковых врачей-терапевтов. В ходе проверки установлено следующее.
В соответствии с Правилами предоставления субвенций из бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансирование выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи, участковым врачам-терапевтам и участковым медицинским сестрам участковых врачей-терапевтов устанавливаются денежные выплаты в размере 10 000 руб. и 5 000 руб. в месяц соответственно.
Обязанность работодателя ежемесячно выплачивать указанные надбавки также определена дополнительными соглашениями к трудовым договорам об увеличении объема работы, выполняемого участковым врачом-терапевтом и участковой медсестрой участкового врача-терапевта, заключенными между МЛПМУ «Поликлиника № Y» (работодателем) и сотрудниками.
Между тем в нарушение положений законодательства МЛПМУ «Поликлиника № Y» произведен расчет среднего заработка по оплате отпуска участковым врачам-терапевтам и участковым медсестрам участковых врачей-терапевтов без учета надбавок стимулирующего характера. В результате у МЛПМУ «Поликлиника № Y» образовалась задолженность за 2020 г. перед участковыми врачами-терапевтами и участковыми медсестрами участковых врачей-терапевтов в размере 415 000 руб.
Найдите конкретные положения федеральных законов и подзаконных актов, а также определите конституционные права участковых врачей-терапевтов и участковых медсестер участковых врачей-терапевтов, которые нарушены действиями МЛПМУ «Поликлиника № Y».
Какие меры прокурорского реагирования в данной ситуации будут являться наиболее эффективными для восстановления нарушенных трудовых прав работников медицинского учреждения?
Составьте проект соответствующего акта прокурорского надзора.
Задача № 2
Прокурор Н-го района г. Н-ка в ходе проверки отказного материала № 20/25292/7003, поступившего из Н-го УМВД г. Н-ка, установил следующее. 11.12.2020 в Н-кий УМВД г. Н-ка поступило заявление от гр-на С-ва о причинении ему телесных повреждений неустановленными лицами и утере сотового телефона Sony стоимостью 10 500 руб.
По результатам доследственной проверки 11.01.2021 участковым уполномоченным полиции Н-го РОВД г. Н-ка Т-ным вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (в связи с отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ).
Однако обстоятельства происшедшего, изложенные в материалах доследственной проверки, были преднамеренно искажены УУП Н-го РОВД г. Н-ка лейтенантом полиции Тыняным В. В.
Так, при получении помощником прокурора района дополнительного объяснения с гр-на С-ва установлено, что 06.12.2020 около 04 часов 30 минут, находясь у дома № 21/3 по ул. У-ва в г. Н-ке, неустановленные лица подвергли его избиению, причинив телесные повреждения, и умышленно, из корыстных побуждений, применяя насилие не опасное для жизни и здоровья, открыто похитили сотовый телефон Sony стоимостью 10 500 руб. и вязаную шапку стоимостью 300 руб. Согласно пояснениям С-ва протокол принятия устного заявления, его объяснения от 11.12.2020 и от 11.01.2021 с искаженными обстоятельствами происшедшего были написаны УУП Тыняным В. В. 14.01.2020 заместителем прокурора Н-го района г. Н-ка постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, материалы проверки направлены в Н-кий РОВД г. Н-ка с указаниями о возбуждении уголовного дела по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ – грабеж с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья.
Содержатся ли в действиях УУМ Н-го РОВД г. Н-ка лейтенанта полиции Тыняного В. В. признаки нарушения закона и какого именно?
Должны ли быть в отношении этого должностного лица РОВД приняты какие-либо меры прокурорского реагирования? Если да, то со ссылками на нормы закона обоснуйте свой ответ.
Составьте соответствующий акт прокурорского реагирования.