Процесс развития и становления исполнительной власти неизбежно связан с генезисом, реорганизацией, упразднением органов исполнительной власти, поиском способов институционального оформления структур и органов государственной власти в системе организации исполнительной власти.
Ход исторического развития сказывается на особенностях организации, системы и структуры государственного управления в целом. Конкретный исторический этап развития исполнительной власти в России предопределял особенности структуры и полномочий исполнительной власти.
В разные периоды российской истории система органов исполнительной власти складывалась из специализированных органов, разных по наименованиям, организационно-правовым формам построения и принципам определения сфер их деятельности. Кроме того, претерпел эволюцию и уровень нормативно-правового регулирования организационно-правовых форм построения, статусов и перечней специализированных органов исполнительной власти.
В целом учреждение высших органов исполнительной власти в Российской Федерации в ходе государственных преобразований, наполнение новым содержанием институтов государственной власти - это вопросы из числа тех, которые никогда не теряют своей актуальности.
Исполнительные органы существовали в период Российской Империи (образование министерской системы как формы организации высших органов государственного управления), во времена СССР (высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти был Совет Министров СССР), однако в данной работе проводится анализ исполнительной власти в период с 1991 года по настоящее время.
Целью исследование является изучение формирования и функционирование федеральных органов исполнительной власти РСФСР, наделенных полномочиями после принятия Конституции РСФСФ 1925 года.
Для достижения цели в курсовом исследовании требуется решение следующих задач:
- дать определение исполнительной власти;
- проанализировать структуру государственного аппарата РСФСР;
- рассмотреть полномочия государственных органов управления РСФСР.
Объект исследования работы – общественные отношения, возникающие в процессе деятельности органов исполнительной власти согласно положениям Конституции РСФСР, принятой в 1925 году.
Предмет – законы и нормативные правовые акты, регулирующие структуру и деятельность исполнительной власти в РСФСР по Конституции 1925 года.
Общетеоретические аспекты образования и формирования органов исполнительной власти Российской Федерации рассмотрены в научных трудах советских и российских авторов, таких как: Бахрах Д.Н., Безруков А.В., Бельский К.С., Васильева С.В., Калинина Л.А., Карасев А.Т., Козлов Ю.М., Старилов Ю.Н., Тихомиров Ю.А.
Методологическая основа исследования включает в себя следующие общетеоретические и специальные научные методы познания: сравнительно-правовой, диалектический, логический, метод аналитического толкования правовых норм, анализ, сравнение, классификация, обобщение.
Теоретическая значимость исследования заключается в возможности использования основных выводов, сделанных в процессе исследования на основе исторического опыта, для дальнейшего рассмотрения и разработки путей решения проблем модернизации правового регулирования деятельности исполнительных органов государственной власти. Практическая значимость сконцентрирована на разрешение важных задач формирования и функционирования системы исполнительных органов государственной власти в Российской Федерации.
Курсовая работа состоит из введения, основной части, структурированной на главы, заключения и списка использованных источников.
Введение 5
1 Общая характеристика исполнительной власти 8
1.1 Понятие и признаки исполнительной власти 8
1.2 Место исполнительной власти в системе государственной власти 16
2 Государственный аппарат РСФСР по Конституции 1925 года 24
2.1 Структура органов исполнительной власти по Конституции РСФСР 1925 года 24
2.2 Законодательное регулирование института выборов депутатов местных Советов 27
Заключение 32
Список использованных источников 34