Практическое задание к теме 3 «Управленческий консалтинг
Консультирование общественной организации: разработка стратегии
1. Запрос на консультирование. Представители политсовета одной из партий в регионе (далее — партия) обратились к консультанту за помощью по разработке стратегии развития области до 2025 г. Через полгода предстояли выборы в законодательное собрание области, возникла необходимость в разработке стратегии, с которой члены партии могли бы мобилизовать своих избирателей.
2. Контракт на консультирование. Содержание работы. В проектном режиме (привлекая членов Политсовета только к обсуждению разработанного варианта) выполнить разработку стратегии развития области до 2025 г.
- Предполагаемый результат. Разработанная стратегия должна способствовать победе партии на выборах в законодательное собрание области.
- Ответственность сторон. Заказчик отвечает за организационное и материальное обеспечение процесса, а консультант — за подготовку к обозначенному сроку документа объемом не более 50 страниц.
- Критерии оценки результата. Стратегия должна отличаться от стратегии, разрабатываемой администрацией области, возглавляемой политическим противником партии, и не противоречить Концепции долгосрочного социально-экономического развития страны до 2025 г., разработанной ранее в регионе.
3. Диагностика — максимально полное описание состояния организации.
История организации. В области в течение последних 12 лет у власти в законодательном собрании и в администрации области находились политические оппоненты партии, которые укрепили свои позиции, расставив на руководящие посты всех уровней и органов управления своих однопартийцев.
Особенности рынка — клиенты, партнеры, конкуренты. Партия не представлена в депутатском корпусе большинством. Наряду с противниками партии в избирательной кампании участвуют и другие партии, имеющие схожую политическую платформу. Представительства партии созданы по всей области, а сеть первичных партийных организаций позволяет собирать и оперативно обрабатывать текущую информацию о настроениях избирателей.
Партнером партии на выборах выступает политическое движение, объединяющее предпринимателей страны.
Технология работы. Требуются разъяснительная работа среди избирателей, принятие концепции стратегического развития области на областной партийной конференции и последующее тиражирование в избирательных технологиях основного содержания стратегии развития области с позиций партии.
Структура и система управления. Анкетирование осуществлялось через областную партийную сеть, созданная рабочая группа из 20 членов партии принимала участие в обсуждении промежуточных результатов, подготовленных консультантом. Окончательное решение о принятии стратегии принимал политсовет партии, которое было одобрено областной партийной конференцией.
Особенности персонала. Председатель созданной рабочей группы не знаком в нужном объеме с особенностями стратегического управления, испытывает затруднения в разработке стратегии развития социально-экономической системы региона.
Культура организации представлена демократическим централизмом в сочетании с доминированием мнения партийного руководства из Москвы.
Называемые проблемы. На разработку стратегии развития области противниками партии мобилизованы силы всей администрации и привлечена консалтинговая фирма из Москвы.
4. Уточнение контракта осуществлялось по ходу работы и заключалось в дополнительной детализации отдельных элементов стратегии развития области.
5. Содержание консультационной работы. Индивидуальное консультирование осуществлялось в рамках обсуждения результатов выполнения этапов работы и в процессе проведения обучающих семинаров членов рабочей группы партии и членов политсовета.
Групповое консультирование осуществлялось в процессе проведения обучающих семинаров членов рабочей группы партии и совместного обсуждения отдельных элементов стратегии.
Проект. Анализ документов (Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2025 г., известной как Стратегия РФ 2025, разработанной Министерством экономического развития и торговли РФ для страны в целом и стратегий отдельных областей России), позволил осуществить SWOT-анализ, по результатам которого был составлен опросник, обеспечивший анкетирование членов партии по всей области. Результаты анкетирования были учтены в дальнейшей работе, но сам факт анкетирования по проблемам стратегического развития региона уже ориентировал членов партии на предстоящие выборы в законодательное собрание области.
В экспертном режиме была составлена матрица стратегических решений, содержание которой определило наполнение стратегии проектами и программами, а также ее функциональными стратегиями. Полученная информация позволила сформулировать видение, миссию и стратегические цели, вошедшие в формулировку стратегии.
Обсуждение полученных результатов осуществлялось в рабочей группе партии, которое напоминало обучающие семинары с элементами диалогов и вопросов к консультанту, который к каждому заседанию готовил презентации и раздаточный материал.
Согласованный в основном текст под девизом «Творческий потенциал человека и инновации — ведущие факторы экономического роста (Концепция и стратегия социально-экономического развития области)» был издан в виде брошюры и распространен среди членов партии. Доклад председателя политсовета партии по этому поводу был обсужден на областной партийной конференции и одобрен ее решением.
Внедрение, сопровождение изменений, связанное с проведением избирательной кампании, не производилось. После проведения выборов клиент к консультанту не обращался.
6. Итоги работы. Описание достигнутого результата.
На выборах победила партия, получив большинство мест в законодательном собрании области, которое возглавил председатель политсовета регионального отделения партии.
Задания по кейсу:
1. Для решения каких задач разрабатывалась стратеги: для тактических или стратегических?
2. Кто был клиентом в этой консультационной работе?
3. Как были вовлечены в процесс принятия стратегии сторонники клиента?
4. Как была реализована стратегия, разработанная консультантом?
5. Что можно считать результатом такой консультационной работы?