Регулирование цен в предпринимательской деятельности

Цель диссертационной работы состоит в определении путей совершенствования правового механизма регулирования цен в предпринимательской деятельности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

? проанализировать исторические аспекты государственной ценовой политики в предпринимательской деятельности в России;

? изучить понятие и классификацию цен в предпринимательской деятельности;

? определить цели, принципы государственного регулирования цен;

? изучить правовые основы регулирования цен;

? изучить методы и формы ценообразования и ценового регулирования;

? определить ответственность за нарушение требований законодательства о ценовом регулировании;

? выявить проблемы функционирования механизма государственного регулирования цен в предпринимательской деятельности;

? сформулировать предложения по регулированию цен в предпринимательской деятельности.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 7

1.2. Понятие и классификация цен в предпринимательской деятельности 15

1.3. Цели, принципы государственного регулирования цен 24

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 29

2.1. Система правового регулирования цен 29

2.2. Методы и формы ценообразования и ценового регулирования 49

2.3. Нарушение порядка ценообразования……………………………………..64

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 79

3.1. Проблемы функционирования механизма государственного регулирования цен в предпринимательской деятельности 79

3.2. Пути совершенствования правового механизма регулирования цен в предпринимательской деятельности 84

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 91

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 94

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Международные правовые акты

1.1. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

1.2. ОЭСР (2020), Руководство по трансфертному ценообразованию в отношении финансовых сделок: Всеобъемлющие рамочные механизмы плана BEPS: Задачи 4, 8-10, ОЭСР, Париж, www.oecd.org/tax/beps/transfer-pricing-guidance-onfinancial-transactions-inclusive-framework-on-beps-actions-4-8- 10.htm.

2. Нормативно-правовые акты Российской Федерации и иные документы

2.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ, от 01.07.2020 №1-ФКЗ) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ (ред. от 17.02.2021) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 20.04.2021) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.5. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ (ред. от 20.08.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 29.04.2021).

2.6. Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.7. Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» от 29.12.2012 №275-ФЗ (ред. от 28.06.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.8. Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ (ред. от 11.06.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.9. Федеральный закон «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ (ред. от 01.05.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.10. Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 №69-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.11. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 №381-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.12. Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 №15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.13. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.06.2006 №135-ФЗ (ред. от 11.06.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.14. Федеральный закон «О естественных монополиях» от 17.08.1995 №147-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.15. Постановление Правительства России от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (ред. от 02.03.2021) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.16. Постановление Правительства России от 22.10.2012 №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (ред. от 05.09.2019, с изм. от 30.04.2020) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.17. Постановление Правительства России от 13.05.2013 №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (ред. от 22.05.2020) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.18. Постановление Правительства России от 30.04.2014 №400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации» (ред. от 13.06.2019) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.19. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 №293 «О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей» (ред. от 27.12.2019) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.20. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (ред. от 26.04.2021) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

2.21. Проект Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 2018 г. «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

3. Судебная практика

3.1. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2016 по делу №A64-2612/2016 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

3.2. Определение АС Северо-Кавказского округа от 05.04.2017 по делу №А5З13160/2016 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

3.3. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2016 по делу A46-7561/2016 // Судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/arbitral/doc/xmIpP1LJ dq1m/ (дата обращения: 20.08.2022).

3.4. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2017 по делу №А5З-27309/2016 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

3.5. Решение Арбитражного суда города Москвы от 11.11.2016 по делу №А40186642/16-79-1609 // Судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/arbitral/doc/bN0V7RXnp6r4/ (дата обращения: 20.08.2022).

3.6. Решение Арбитражного суда Тюменской области от 29.08.2016 по делу №АП-7858/2016 // Судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/arbitral/doc/fW8T64WmWBQ5/ (дата обращения: 20.08.2022).

3.7. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.02.2014 по делу №А58-2490/2013 // Юрист компании. Практический журнал для юриста [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.law.ru/npd/doc/docid/ 470392191/modid/96 (дата обращения: 20.08.2022).

3.8. Постановление ФАС Московского округа от 24.02.2012 по делу №9 A40-34990/l l-139-245) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

4. Специальная литература

4.1. Актуальные проблемы предпринимательского права. Выпуск 1. – М.: Wolters Kluwer, 2018. 352 с.

4.2. Анохин В.С. Предпринимательское право. Курс лекций. В 2 частях / В.С. Анохин. – М.: Wolters Kluwer, 2019. – 136 c.

4.3. Афанасьев К.С., Казеннов А.С., Попов М.В. Государственное регулирование экономики как средство экономической политики: моногр. Издательство Ленинградского университета Издательство ЛГУ им. А.С. Пушкина – М., 2017. 148 с.

4.4. Афанасьева Е.Г. Право и предпринимательство. Зарубежный опыт / Афанасьева Е.Г. – М.: Институт научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН, 2019. – 393 c.

4.5. Балашов А.И., Беляков В.Г. Предпринимательское право для экономистов. Учебник и практикум. М: Юрайт, 2017. 334 с.

4.6. Баринов А.М., Бушев А.Ю., Городов О.А. Коммерческое (предпринимательское) право. Учебник. В 2-х томах. Том 2 / под ред. Попондопуло В.Ф. М: Проспект, 2020. 640 с.

4.7. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М: Проспект, 2017. 432 с.

4.8. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России / Белых В.С. – М.: Проспект, 2019. – 172 c.

4.9. Биншток Ф.И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Учебное пособие: моногр. / Биншток Ф.И. – М.: ИНФРА-М, 2017. 208 с.

4.10. Государственное регулирование экономики и социальные проблемы модернизации (комплект из 2 книг); УРСС – М., 2018. 356 с.

4.11. Добрачев Д.В. Актуальные проблемы судебной практики в сфере корпоративного и предпринимательского права. М.: Инфотропик Медиа, 2018. 92 с.

4.12. Дойников И.В. Актуальные проблемы гражданского и предпринимательского права / Дойников И.В. – М.: Юркомпани, 2017. 194 с.

4.13. Ершова И.В. Современное предпринимательское право. Монография / Ершова И.В., Андреева Л.В., Апресова Н.Г. – М.: Проспект, 2019. – 352 c.

4.14. Ершова И.В. Ответственность за нарушения правил государственного регулирования цен. / Ершова И.В. – М.: ООО ИГ Юрист, 2015. – c. 43-51.

4.15. Кабак М.А. Русский язык в сфере российского права. Часть 1. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. Учебное пособие. М: Проспект, 2018. 86 с.

4.16. Кайль А.Н. Правила размещения государственных и муниципальных заказов / Кайль А.Н. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2018. 304 с.

4.17. Каминка А.И. Основы предпринимательского права / А.И. Каминка. – М.: Зерцало, 2019. – 180 c.

4.18. Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики; КноРус – М., 2018. – 528 c.

4.19. Корякин В.М. Предпринимательское право в схемах. Учебное пособие. М: Проспект, 2019. 160 с.

4.20. Мельников В.В. Государственное регулирование национальной экономики. Учебное пособие – Омега-Л – М., 2017. – 352 c.

4.21. Морозов Г.Б. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. Учебное пособие для академического бакалавриата. М: Юрайт, 2017. 420 с.

4.22. Попондопуло В.Ф., Баринов А.М., Бушев А.Ю. Коммерческое (предпринимательское) право. Учебник. В 2-х томах. Том 1 / под ред. Попондопуло В.Ф. М: Проспект, 2020. 608 с.

4.23. Предпринимательское право России: итоги, тенденции и пути развития: монография / Афанасьева Е.Г., Белицкая А.В., Вайпан В.А. и др.; отв. ред. Губин Е.П. М.: Юстицинформ, 2019. 664 с.

4.24. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Афанасьева Е.Г., Белицкая А.В., Вайпан В.А. и др.; отв. ред. Губин Е.П., Лахно П.Г.. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017. 992 с.

4.25. Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности 2-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. Ручкиной Г. Ф. М.: Юрайт, 2016. 392 с.

4.26. Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. Учебник / под ред. Ручкиной Г.Ф. М: Юрайт, 2016. 528 с.

4.27. Предпринимательское право. Правовое регулирование отраслей финансового сектора. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / под ред. Ручкиной Г.Ф. М: Юрайт, 2019. 260 с.

4.28. Предпринимательское право. Учебник для бакалавриата и специалитета; отв. ред. Ершова И.В. М.: Проспект, 2020. 688 с.

4.29. Предпринимательское право. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / под ред. Косякова Н.И. М: Юрайт, 2019. 448 с.

4.30. Предпринимательское право: Правовое сопровождение бизнеса: учебник для магистров / Аганина Р.Н., Андреев В.К., Андреева Л.В. и др.; отв. ред. Ершова И.В. М.: Проспект, 2017. 848 с.

4.31. Предпринимательское право: современный взгляд: монография / Абросимова Е.А., Андреев В.К., Афанасьева Е.Г. и др.; отв. ред. Карелина С.А., Лахно П.Г., Шиткина И.С. М.: Юстицинформ, 2019. 600 с.

4.32. Пугинский, Б.И. Коммерческое право России: моногр. / Пугинский Б.И. – Москва: Высшая школа, 2017. – 320 c.

4.33. Рассел Джесси. Государственное регулирование экономики; Книга по Требованию – М., 2017. 118 с.

4.34. Ручкина Г.Ф., Васильева О.Н., Дахненко С.С. Предпринимательское право. Краткий курс. Учебное пособие / под ред. Ручкиной Г.Ф. М: КноРус, 2019. 144 с.

4.35. Ручкина Г.Ф. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Совершенствование правового регулирования. Монография / Ручкина Г.Ф. – М.: Русайнс, 2017. 337 с.

4.36. Харченко Е.В., Вертакова Ю.В. Государственное регулирование национальной экономики; КноРус – М., 2016. 328 с.

4.37. Харченко Е.В. Государственное регулирование национальной экономики / Харченко Е.В., Вертакова Ю.В. – М.: КноРус, 2017. 328 с.

4.38. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики / Ходов Л.Г. – М.: Экономистъ, 2017. 624 с.

4.39. Шаблова Е.А. Актуальные проблемы гражданского и предпринимательского права. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры. М: Юрайт, 2017.94 с.

4.40. Шершеневич Г.Ф. Конкурсное право / Шершеневич Г.Ф. – Москва: Огни, 2016. 149 с

5. Интернет-источники

5.1. Зайкина, К.А. Стратегия ценообразования как инструмент конкурентной борьбы / Зайкина К.А., Насретдинова Э.С. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2016. – № 11 (115). – С. 742-744. – URL: https://moluch.ru/archive/115/30398/ (дата обращения: 05.09.2022).

5.2. Липсиц И. В. Ценообразование : учебник и практикум для вузов / И. В. Липсиц. – 4-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 368 с. – (Высшее образование). – ISBN 978-5-534-04843-8. – Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. – URL: https://urait.ru/bcode/468453 (дата обращения: 05.09.2022).

5.3. Лухуташвили Г.Г. Особенности ценообразования в условиях рыночной конкуренции / Лухуташвили Г.Г.– Текст : непосредственный // Вопросы экономики и управления. – 2017. – № 1 (8). – С. 36-39. – URL: https://moluch.ru/th/5/archive/51/1949/ (дата обращения: 05.09.2022).

5.4. Фролова В. А. Принципы и факторы ценообразования / Фролова В.А., Шнайдер В.В. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2016. – № 9.2 (113.2). – С. 53-56. – URL: https://moluch.ru/archive/113/29169/ (дата обращения: 05.09.2022).

5.5. Хандус М.Ю. Ценовая дискриминация в рыночных условиях / Хандус М.Ю. – Текст : непосредственный // Вопросы экономики и управления. – 2016. – № 5 (7). – С. 12-15. – URL: https://moluch.ru/th/5/archive/44/1229/ (дата обращения: 05.09.2022).

5.6. Ценообразование : учебник / Слепов В.А., Николаева Т.Е., Глазова Е.С. [и др.] ; под ред. Слепова В.А. – 3-е изд. – Москва : Магистр : ИНФРА-М, 2022. – 304 с. – ISBN 978-5-9776-0455-0. – Текст : электронный. – URL: https://znanium.com/catalog/product/1840489 (дата обращения: 05.09.2022).

5.7. Цены и ценообразование : учебник для среднего профессионального образования / Ямпольская Д.О. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 193 с. – (Профессиональное образование). – Текст : непосредственный. – URL: biblio-online.ru (дата обращения: 05.09.2022).

5.8. Цены и ценообразование : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Касьяненко Т.Г. [и др.] ; под редакцией Касьяненко Т.Г. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2022. – 437 с. – (Профессиональное образование). – ISBN 978-5-534-04773-8. – Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. – URL: https://urait.ru/bcode/490187 (дата обращения: 05.09.2022).

5.9. Щербатых, И. В. Цена и современные механизмы ценообразования / И.В. Щербатых. – Текст : непосредственный // Вопросы экономики и управления. – 2016. – № 2 (4). – С. 1-5. – URL: https://moluch.ru/th/5/archive/28/ 750/ (дата обращения: 05.09.2022).