1) Глава муниципального района внес для рассмотрения и принятия районному Совету депутатов проект структуры и порядок формирования органов и должностных лиц местного самоуправления района. Глава администрации области указал на необходимость согласования предложения по структуре органов местного самоуправления в соответствующих областных комитетах и управлениях, а также установил предельную численность муниципальных служащих в районе (30 человек) и утвердил соответствующий фонд заработной платы. Правомерны ли действия губернатора?
2) Законодательный орган субъекта Российской Федерации разработал и утвердил единый устав для всех муниципальных образований данного субъекта, чтобы не возникло противоречий между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления. Законны ли действия законодательного органа субъекта Российской Федерации? Ответ нормативно обоснуйте.