Кассовое исполнение бюджетов и роль казначейства в этом процессе

Актуальность темы курсовой работы. В целях проведения государственной бюджетной политики, эффективного управления доходами и расходами в процессе исполнения регионального бюджета Российской Федерации с 1992 г. введено «казначейское исполнение бюджета». Для его осуществления в составе Министерства финансов Российской Федерации было образовано Федеральное казначейство России.

Переход на казначейскую систему исполнения бюджета позволил не только упростить механизм обслуживания бюджета, но и усилить контроль за наполнением и использованием финансовых бюджетных средств.

Сегодня полномочия Федерального казначейства отнюдь не ограничиваются кассовым исполнением бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и санкционированием расходов. Одна из самых перспективных его функций – развитие системы внутреннего государственного финансового контроля, совершенствование механизма проведения контрольных мероприятий и правового обеспечения деятельности органов Федерального казначейства при осуществлении контроля в финансово–бюджетной сфере.

В условиях выбора новых приоритетов и дальнейшего реформирования бюджетной системы, первостепенными задачами казначейской системы исполнения регионального бюджета являются: 

– оптимизация системы финансового управления; 

– усиление контроля за финансовыми потоками; 

– повышение эффективности формирования и исполнения бюджетов всех уровней; 

– централизация финансовых ресурсов у одного федерального органа исполнительной власти, уполномоченного обеспечивать упорядоченный поток финансовых средств и оперативно представлять информацию о состоянии государственных финансов для принятия оптимальных управленческих решений.

В настоящее время наблюдается серьезный недостаток теоретических разработок в области процесса исполнения бюджета, а также в определении роли органов Казначейства России в реализации бюджетного процесса в Российской Федерации. 

Следовательно, изучение современных аспектов кассового исполнения бюджетов и оценка роли казначейства в этом процессе является актуальной задачей.

Введение………………….………………….………………….………………...3

Глава 1. Теоретические основы кассового исполнения бюджетов в Российской Федерации………………….………………….…………………...5

1.1. Понятие кассового исполнения бюджетов………………….………………5

1.2. Казначейская система исполнения бюджетов………………….…………...7

Глава 2. Анализ кассового исполнения бюджетов в Российской Федерации за 2017-2020 гг. ………………….………………….……………..14

2.1. Анализ исполнения бюджета Республики Дагестан за 2017–2020 гг. …...14

2.2. Оценка роли органов Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан в процессе кассового исполнения бюджета РД………..18

Глава 3. Проблемы казначейской системы исполнения бюджетов и пути их решения………………….………………….………………….…………….27

Заключение………………….………………….………………….……………33

Список использованной литературы………………….……………………..36

I. Нормативно-правовые акты и законы

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации: федер. закон РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 22.04.2020). // СПС «КонсультантПлюс»
2. О Федеральном казначействе: постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (ред. от 15.06.2019). // СПС «КонсультантПлюс»
3. О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере: постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1092 (ред. от 17.08.2020). // СПС «КонсультантПлюс»

II. Специальная и учебная литература

1. Афанасьев М. П. Бюджет и бюджетная система в 2 т. Том 1 : учебник для вузов / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 318 с. URL: https://urait.ru/bcode/448551
2. Берзон Н. И. Государственные финансы: учебное пособие для вузов / под общей редакцией Н. И. Берзона. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 137 с. — URL: https://urait.ru/bcode/451191
3. Исаев Э.А. Подходы к цифровизации контроля в финансово-бюджетной сфере [Текст] // Бюджет от Казначейства. – 2019.– С. 48-50.
4. Картавых К.Е. Анализ деятельности органов Федерального казначейства Российской Федерации в сфере контроля и надзора // Научный диалог: экономика и менеджмент. – 2019. – Сборник научных трудов по материалам XXV международной научной конференции. – С. 4-11.
5. Кеворкова М. Э. Повышение роли федерального казначейства в системе управления общественными финансами в современных условиях // Электронный научный журнал. – №4. - С. 9.
6. Князева Е. В. Федеральное казначейство в финансовой системе России //Молодой ученый. – 2020. – №. 18. – С. 103-104.
7. 10.Котлярова О.О. Совершенствование казначейского контроля в контрактной системе закупок //Проблемы управления финансами в условиях цифровой экономики. – 2019. – С. 329-334.
8. 11.Куцури Г. Н. Некоторые вопросы зависимости сбалансированности федерального бюджета от качества бюджетного планирования //Вестник университета. – 2020. – №. 6.
9. 12.Мавлютов Р. Р. Финансы, денежное обращение и ипотека: учебник / Р.Р. Мавлютов. Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2018. – 214 с.
10. 13.Малышева М.А. Способы повышения эффективности деятельности УФК // Финконтроль. – 2019.– № 2. – С. 33-36.
11. 14.Матвеева Е.Е. Применение риск-ориентированного подхода в сфере государственного финансового контроля // Экономический журнал. – 2018.– № 1 (49). – С. 41-56.
12. 15.Ручкина Г.Ф. Финансовое право: учебник и практикум для вузов / Г. Ф. Ручкина [и др.] ; под редакцией Г. Ф. Ручкиной. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 348 с. URL: https://urait.ru/bcode/456931
13. 16.Рябова, Е. В. Бюджетное устройство Российской Федерации : учебное пособие для вузов / Е. В. Рябова. – М., 2020. – 248 с. URL: https://biblio-online.ru/bcode/448628
14. 17.Симко Н.Н. Контроль в финансово-бюджетной сфере [Текст] // Консультант Свердловская область. – 2019. – № 12. – С. 19-35.
15. 18.Сметанко А. В., Краснова Е. А. Казначейский контроль: проблемы и перспективы развития //Актуальные проблемы и перспективы развития экономики. – 2019. – С. 59-61.
16. 19.Филипчук О. А. Механизм формирования доходной части федерального бюджета Российской Федерации. // Актуальные проблемы развития общества, экономики и права. – 2019 – N 4 – С.50 – 94.
17. 20.Филлипенко А.А. Финансы и кредит. – М., 2019.
18. 21.Хинкис, Л.Л. Финансы и финансовая система РФ: учебное пособие для студентов направления «Экономика»: [16+] / Л.Л. Хинкис. – М.,, 2019. – 94 с.: табл. – по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=566846 
19. 22.Шайгарданова А.Ф Яруллин Р.Р Повышение эффективности управления Единым казначейским счетом.//Актуальные вопросы современной экономики. – 2017г.– №2. С 63-67
20. 23.Шалаев И. А., Кожанчиков О. И., Лебедев В. М. Инновационный механизм казначейского контроля в финансово-бюджетной системе //Экономика и предпринимательство. – 2020. – №. 3. – С. 248-259.
21. 24.Шахбанова А. М. Экономический эффект от новых подходов в сфере казначейского контроля //Теория и практика мировой науки. – 2020. – №. 1. – С. 27-28.

III. Ресурсы сети Интернет

1. Отчет об операциях по поступлениям в бюджетную систему РФ, учитываемым органами федерального казначейства ф.0503153 на 01.07.2020 https://dagestan.roskazna.gov.ru/novostisoobshheniya/novosti/1391427/?sphrase_id=4067218
2. Отчетность Министерства финансов РД / http://minfinrd.ru/otchetnost
3. Отчеты о выполнении плана контрольных мероприятий Управления Федерального казначейства по РД в финансово-бюджетной сфере [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://dagestan.roskazna.gov.ru/inaya-deyatelnost/kontrol-i-audit/vnutrennij-kontrol-i-vnutrennij-audit/
4. Управление Федерального казначейства по РД [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dagestan.roskazna.ru.
5. Федеральное казначейство. Официальный сайт Казначейства России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://roskazna.ru/.