Объект дипломной работы представляют собой общественные отношения, которые складываются в связи с организацией и деятельностью Социального фонда России, а также предоставлением мер социального обеспечения.
Предмет исследования – правовые нормы, которые регулируют основы Социального фонда России как субъекта социального обеспечения, а также отдельные вопросы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки.
Цель дипломной работы состоит в осуществлении анализа функционирования Социального фонда России, а также разработке рекомендаций по совершенствованию его деятельности.
Для раскрытия поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть генезис, понятие и особенности социальной политики;
- проанализировать обязательное социальное страхование в государственной системе социального обеспечения;
- исследовать аспекты реализации пенсионной реформы в российском государстве;
- определить функции и систему организации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также правовое регулирование его функционирования;
- рассмотреть сущность, значение и виды выплат Социального фонда России, источники их формирования и направления использования средств;
- изучить проблемы и перспективы развития Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Содержание
1.1 Генезис, понятие и особенности социальной политики
1.2 Обязательное социальное страхование в государственной системе социального обеспечения
1.3 Аспекты реализации пенсионной реформы в российском государстве
2.3 Проблемы и перспективы развития Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) / «Российская газета», 10.12.1998.
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) / «Бюллетень международных договоров», № 3, 2001.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) / «Бюллетень Верховного Суда РФ», № 12, 1994.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 14.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023) / «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) / «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410
7. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 14.04.2023) / «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3823.
8. Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 18.07.2022, № 29 (часть I), ст. 5203.
9. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 17.12.2001, № 51, ст. 4831.
10. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «О некоммерческих организациях» / «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, № 3, ст. 145.
11. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020, с изм. от 05.12.2022) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 27.10.1997, № 43, ст. 4904.
12. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О страховых пенсиях» / «Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6965.
13. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 03.04.2023) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» / «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3803.
14. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 03.04.2023) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» / «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 18.
15. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 17.12.2001, № 51, ст. 4832.
16. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) / «Собрание законодательства РФ», 28.11.2011, № 48, ст. 6724.
17. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023) / «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 19.
18. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 28.04.2023) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» / «Ведомости СНД РФ и ВС РФ», 04.03.1993, № 9, ст. 328.
19. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 28.12.2022) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» / «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1991, № 21, ст. 699
20. Указ Президента РФ от 11.05.2020 № 317 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» / «Собрание законодательства РФ», 18.05.2020, № 20, ст. 3158.
21. Постановление Правительства РФ от 23.12.2022 № 2406 «Об утверждении Положения о правлении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 02.01.2023, № 1 (часть I), ст. 231.
Материалы судебной практики
22. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021 № 09АП-64386/2020 по делу № А40-123954/2020 / Консультант Плюс.
23. Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19.01.2022 № 88-23/2022 / Консультант Плюс.
Научная, учебная и специальная литература
24. Алонцева Д.В., Лаврищева О.А. Законодательные основы материнского капитала как экономико-правового инструмента демографической политики государства: финансово-правовой и социально-гуманитарный аспект // Журнал юридических исследований. 2022. Т. 7. № 2. С. 44-49.
25. Андросова Е.А. Практика размещения пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами по обязательному пенсионному страхованию // Е.А. Андросова / Фундаментальные научные исследования: теоретические и практические аспекты: сб. трудов. 2019. С. 123-126.
26. Байбородина Ю.П. Правовые основы деятельности Фонда пенсионного и социального страхования РФ // Ю.П. Байбородина / Молодой исследователь: вызовы и перспективы: сб. статей. Москва, 2022. С. 98-103.
27. Борисов А.Ф., Домашова Е.В. Механизм формирования управления системой социальной защиты на региональном уровне // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2019. № 6. С. 140-144.
28. Брежнева О.В., Гарифуллина Р.М. Проблемы совершенствования обязательного социального страхования в РФ на современном этапе // Аллея науки. 2018. Т. 6. № 5 (21). С. 426-430.
29. Васякина Т.А. Материнский капитал: вопросы теории и практики // Т.А. Васякина / Развитие современного региона: вопросы науки и практики: сб. статей. 2018. С. 17-22.
30. Вислобоков О.И., Шатверян Н.Г. Создание Фонда пенсионного и социального страхования: Реорганизация Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования // Наукосфера. 2022. № 12-1. С. 486-490.
31. Глазунова К.В., Бусыгина М.Д. Влияние программы «материнский (семейный) капитал» на демографическую ситуацию в РФ // К.В. Глазунова / Цифровые технологии в социально-экономическом развитии России: взгляд молодых: сб. статей. 2020. С. 105-109.
32. Глеб О.И., Денисова И.П., Паез Э. Проблемы и перспективы функционирования Фонда социального страхования РФ // О.И. Глеб / Общество, экономика и право: современное состояние и вопросы развития: сб. статей. 2018. С. 243-245.
33. Глинская Д.Р. Основные проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации // Аллея науки. 2018. Т. 3. № 8 (24). С. 69-73.
34. Глухова Т.Г., Ломакина И.Г. Условия получения пенсий по случаю потери кормильца // Т.Г. Глухова / Интеллектуальный потенциал Сибири: сб. трудов. Новосибирск, 2020. С. 260-262.
35. Горбуль Ю.А., Еремина О.Ю. Государственная поддержка семей с детьми как ядро социальной функции государства // Сибирский юридический вестник. 2022. № 1 (96). С. 3-8.
36. Гуськова Н.С. К вопросу об истории социальной политики в дореволюционной России // Н.С. Гуськова / Проблемы и перспективы развития науки в России и мире: сб. статей. 2017. С. 58-68.
37. Ельцин А.А. Развитие финансового контроля в системе социального страхования Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва. 2018. С. 133.
38. Есаулкова Т.С. Повышение уровня пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на основе совершенствования деятельности негосударственных пенсионных фондов. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М. 2020. С. 539.
39. Зеленина А.Ю. Перспективы реализации социально-обеспечительных права в свете объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования // А.Ю. Зеленина / Правовые проблемы укрепления российской государственности: сб. статей. Томск, 2022. С. 31-33.
40. Ишханова Е.А. Новеллы российского законодательства о социальных гарантиях гражданам, имеющим детей // Вестник Пензенского государственного университета. 2020. № 3 (31). С. 80-84.
41. Калядина В.В. Анализ финансовой деятельности Фонда социального страхования // Научный электронный журнал Меридиан. 2020. № 8 (42). С. 420-422.
42. Карп М.В., Гулькова Е.Л., Типалина М.В. Современные направления развития государственного регулирования социального страхования // М.В. Карп / Правовые аспекты регулирования в обществе и в экономике: сб. статей. Санкт-Петербург, 2022. С. 20-22.
43. Кирова Я.А., Тайлакова Е.Е. К вопросу о порядке назначения и выплат страховой пенсии по случаю потери кормильца // Я.А. Кирова / Современные проблемы государства и права: сб. трудов. Новосибирск, 2019. С. 468-472.
44. Климашова Ю.И. Формирование пенсионного обеспечения России в условиях реформирования // Социальная политика и социальное партнерство. 2023. № 1. С. 16-21.
45. Коваленко Е.В., Коваленко Н.Е. Анализ законодательства в области материнского капитала в отдельных субъектах РФ // Вопросы трудового права. 2021. № 2. С. 140-145.
46. Кудратов М., Никифорова М.Е., Гуляева О.Л. Эффективность использования материнского капитала в России // М. Кудратов / М.В. Ломоносов – наш первый университет: сб. статей. Волгоград, 2018. С. 162-164.
47. Кузнецова Е.В., Кузнецова Е.Г. Место и роль Фонда социального страхования РФ в реализации социальных функций государства // Е.В. Кузнецова / Концепции и модели устойчивого инновационного развития общества: сб. статей. Стерлитамак, 2020. С. 243-245.
48. Леонтьева И.Е., Балашова Е.Ф. Страховая пенсия по случаю потери кормильца // И.Е. Леонтьева / Гарантии прав ребенка – безопасность детства: сб. трудов. 2019. С. 56-59.
49. Лукьянова Н.Ю. Пенсионная реформа и пенсионные накопления // Н.Ю. Лукьянова / Актуальные проблемы развития экономики и управления: сб. трудов. 2018. С. 85-91.
50. Максимов Б.В. Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца // Б.В. Максимов / Современные проблемы правоприменения: сб. трудов. Краснодар 2, 2022. С. 149-154.
51. Мацаев Д.Э., Князева Е.Ю. Некоторые аспекты социального страхования граждан в РФ // Д.Э Мацаев / Юность науки: сб. трудов. Москва, 2020. С. 364-367.
52. Мегаева С.В., Браткова В.В., Лосева А.С. Особенности создания единого Фонда пенсионного и социального страхования // Вестник экспертного совета. 2022. № 3 (30). С. 46-51.
53. Моисеев В.В., Галкина Е.В. Социальная политика России: история и современность // В.В. Моисеев / Новые контуры социальной реальности: сб. трудов. 2016. С. 31-38.
54. Морозова Л.Р. Социально-демографическая политика и помощь молодым семьям в разрезе нескольких десятилетий: федеральные и региональные аспекты // Креативная экономика. 2021. Т. 15. № 12. С. 4521-4540.
55. Мосиенко В.Н., Щетинина С.А., Грицунова С.В. О материнском капитале в РФ // В.Н. Мосиенко / Наука молодых – будущее России: сб. статей. 2019. С. 171-174.
56. Мочалова А.С., Ротанова В.А. Социальное обеспечение населения, осуществляемое государством // А.С. Мочалова / Экономическое развитие России: тенденции, перспективы: сб. трудов. 2019. С. 111-114.
57. Мусаев М.С. Обеспечение права на обязательное социальное страхование // М.С. Мусаев / Проблемы совершенствования законодательства: сб. статей. М., 2019. С. 209-211.
58. Натырова Е. Комментарий к Федеральному закону от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» // Нормативные акты для бухгалтера. 2022. № 15. С. 54 - 55.
59. Невидомская Д.М., Халудорова А.Э. Перспективы объединения Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования // Студенческий. 2022. № 41-7 (211). С. 24-27.
60. Нижегородцева М.Д. Социальная политика России: традиции и современность // М.Д. Нижегородцева / Промышленная революция 4.0: взгляд молодежи: сб. трудов. Тула, 2022. С. 43-44.
61. Низова Л.М., Кудрявцева В.О. Социальные аспекты пенсионного страхования: состояние и перспективы // Страховое дело. 2022. № 11 (356). С. 35-40.
62. Никитин В.В. Средства пенсионных накоплений: просто о сложном // В.В. Никитин / Концепция «общество знаний» как новая форма постиндустриального общества: сб. статей. Уфа, 2020. С. 209-215.
63. Одинокова Т.Д. Создание единого Социального фонда России на базе ПФР и ФСС: плюсы и минусы // Инновационная наука. 2022. № 12-1. С. 77-80.
64. Османова С.М. Особенности формирования доходов и расходов Фонда социального страхования в современных условиях // Экономика и управление: проблемы, решения. 2020. Т. 4. № 11 (103). С. 73-78.
65. Панкова Е.Ю., Кабешева А.М. К вопросу о сущности пенсионных накоплений // Е.Ю. Панкова / Управление экономикой, системами, процессами: сб. статей. 2020. С. 144-146.
66. Перепелкина Н.В., Васякина Т.А. Реализация права на материнский (семейный) капитал как субъективное гражданское право // Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. № 9. С. 71 - 80.
67. Петренко Е.В. Пенсионный фонд и Фонд социального страхования: изменения и новации // Е.В. Петренко / Научное сообщество студентов XXI столетия: сб. статей. Новосибирск, 2023. С. 74-79.
68. Пинясова Е.Л. К вопросу о правопреемстве пенсионных накоплений // Е.Л. Пинясова / Актуальные проблемы юриспруденции: сб. статей. 2018. С. 52-57.
69. Пронина Л.И. Совершенствование мер социальной поддержки на основе создания Фонда пенсионного и социального страхования РФ и развития системы социального казначейства // Экономика и управление: проблемы, решения. 2022. Т. 3. № 9 (129). С. 71-81.
70. Ракова К.Ю., Швыдкова А.П., Адамов Н.А. Особенности финансового управления пенсионными накоплениями в России // Российский экономический интернет-журнал. 2017. № 4. С. 55.
71. Реутова И.М., Огорелкова Н.В. Виды рисков рынка пенсионных накоплений // И.М. Реутова / Омские научные чтения – 2019: сб. трудов. 2019. С. 732-733.
72. Рукобратский П.Б. Социальный фонд России: факторы и последствия объединения ПФР и ФСС // Финансовый бизнес. 2022. № 8 (230). С. 66-71.
73. Рыбакова О.С. Развитие законодательства в рамках реализации российской правовой политики в сфере поддержки материнства и семей с детьми // Мониторинг правоприменения. 2018. № 4 (29). С. 37-41.
74. Рябичева О.И., Гаджиева Л.Э. Система обязательного страхования в России: состояние и перспективы развития // Экономика и управление: проблемы, решения. 2019. Т. 3. № 12. С. 90-95.
75. Сатири М.Г. Особенности правового статуса Социального фонда России // М.Г. Сатири / Фундаментальная и прикладная наука: актуальные вопросы теории и практики: сб. статей. Пенза, 2023. С. 183-185.
76. Солодовникова М.В. Новый вектор социальной политики России – год 2023 // М.В. Солодовникова / Государственное управление в новых реалиях: современные вызовы и возможности: сб. трудов. Челябинск, 2022. С. 139-146.
77. Стаурский Е.С., Стаурский С.С., Голубчиков А.Р. Особенности социальной политики в России // Вестник Университета «Кластер». 2022. № 7 (7). С. 55-64.
78. Степанова С.С. Объединение фондов пенсионного и социального страхования РФ: чего следует ожидать? // С.С. Степанова / Доктрины, школы и концепции устойчивого развития в современных условиях: сб. статей. Уфа, 2022. С. 44-46.
79. Сушков А.В. Институт государственной поддержки: конституционно-правовое исследование. Диссертация диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Белгород. 2019. С. 175.
80. Тарасова Ю.А. Страхование. Учебник и практикум / Издательство Юрайт. Москва, 2018. С. 236.
81. Филиппова О.А., Данилова Г.Ю., Кириллова А.Х. Современная социальная политика в России на федеральном и региональном уровнях // Экономика и предпринимательство. 2022. № 6 (143). С. 350-354.
82. Фрумина С.В. Управление пенсионными накоплениями частными управляющими компаниями // Экономика и управление: проблемы, решения. 2016. Т. 2. № 12. С. 167-172.
83. Фурсова К.М. Пенсии по случаю потери кормильца как вид социального обеспечения // К.М. Фурсова / Новая наука: история становления, современное состояние, перспективы развития: сб. статей. Уфа, 2020. С. 255-259.
84. Хлебников О.В., Мухин А.А. Российская практика инвестирования средств пенсионных накоплений // О.В. Хлебников / Государственное и муниципальное управление: сб. статей. Ижевск, 2018. С. 282-285.
85. Чередниченко Д.А., Шилова А.И. Ожидаемый эффект от преобразования Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования в Фонд пенсионного и социального страхования // Экономика и социум. 2022. № 9 (100). С. 758-761.
86. Шведова Д.Ю., Костина О.И. Проблемы и перспективы функционирования Фонда социального страхования РФ // Modern Science. 2019. № 5-4. С. 168-170.
87. Яковлев А.А., Шатверян Н.Г. Ипотека с использованием материнского (семейного) капитала: некоторые вопросы теории и практики // Наукосфера. 2021. № 6-1. С. 479-482.
Интернет-ресурсы
88. В России создается единый Фонд пенсионного и социального страхования [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://duma.gov.ru/news/54830/ (Дата обращения: 28.04.2023 г.)
89. Верховина Д. Л. Анализ законодательства о социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей // Молодой ученый. 2018. №50. С. 224-226 [Электронный ресурс] Режим доступа: https://moluch.ru/archive/236/54846/ (Дата обращения: 28.04.2023 г.)
90. Международная организация труда [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://clck.ru/FR6EN (Дата обращения: 28.04.2023 г.)
91. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/ (Дата обращения: 28.04.2023 г.)
92. Новый Социальный фонд России: что это значит для населения [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://clck.ru/33vJvB (Дата обращения: 28.04.2023 г.)
93. Социальный фонд Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sfr.gov.ru/ (Дата обращения: 28.04.2023 г.)
94. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/ (Дата обращения: 28.04.2023 г.)
95. Что такое гарантированный пенсионный план? [Электронный ресурс] Режим доступа: https://clck.ru/VUPXy (Дата обращения: 28.04.2023 г.)