Роль прокурора в защите прав несовершеннолетних

Период изготовления: февраль 2023 года.

Целью исследования является комплексное исследование института защиты прав несовершеннолетних посредством использования средств прокурорского надзора. Исходя из поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

— выделить особенности правового статуса несовершеннолетнего в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— оценить место прокурорского надзора в системе защиты прав несовершеннолетних;

— исследовать отдельные направления деятельности органов прокуратуры при осуществлении защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

— исследовать полномочияпрокурора при осуществлении прокурорского надзора за правами несовершеннолетних;

— определить основные проблемы, возникающие при защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей;

— предложить основные направления совершенствования деятельности, связанной с защитой прав несовершеннолетних.

Теоретическую базу исследования составляют современные теоретические разработки в области защиты прав несовершеннолетних, а именно научные труды таких ученых как С.С. Алексеева, Ю.Ф. Беспалова, Л.М. Пчелинцевой, А.П. Сергеева и других современных авторов, исследовавших проблемы обеспечения и защиты прав несовершеннолетних в Российской Федерации.

Нормативную базу исследования составляют нормативно-правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, а именно: Конституция РФ, семейное, гражданское законодательство РФ, иные нормативно-правовые акты в области регулирования правовых отношений в части защиты прав несовершеннолетних.

Методологией исследования или его философской основой является использование общенаучных методов познания, прежде всего системного подхода к изучению явлений в их взаимодействии и взаимообусловленности. Методикой исследования послужили частно-научные методы - исторический, логико-языковой, сравнительного правоведения, статистический, анализа документов. 

Научная новизна исследования состоит в том, что данное исследование является обобщением основным теоретических и практических проблем, которые возникают в процессе обеспечения гарантий прав и законных интересов несовершеннолетних посредством использования средств прокурорского надзора.

Теоретическая и практическая значимость настоящего исследования заключается в том, что сформированные положения могу быть в дальнейшем использованы с целью совершенствования норм российского законодательства, в том числе в части совершенствования механизма обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних посредством использования средств прокурорского надзора.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЙ «ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР» И «ЗАЩИТА ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»: ОСОБЕННОСТИ СООТНОШЕНИЯ 9

1.1. Особенности правового статуса несовершеннолетнего в соответствии с законодательством Российской Федерации 9

1.2. Место прокурорского надзора в системе защиты прав 

несовершеннолетних 22

ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКОЕ ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 29

ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКОЕ ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ 58

3.1. Основные проблемы, возникающие при защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей 58

3.2. Направления совершенствования деятельности, связанной с защитой прав несовершеннолетних 63

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 72

1. Всеобщая декларация прав человека: [принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.] // Рос. газета. - 1998. - 10 декабря (№ 245). – С. 3

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: [пакт открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН]: Ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г. №4812-VIII // Опубликован в «Ведомостях Верховного Совета СССР», 1976 г. №17 (1831)

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 24.06.2013) // Справочно-поисковая система «Консультант-Плюс» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru

4. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Текст Конвенции опубликован в Сборнике международных договоров СССР, М.1993 г. Выпуск XLVL. 

Нормативно-правовые акты Российской Федерации

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 26.10.2021) //Текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. № 238-239.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 № 1 4-ФЗ//Собр. законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 07.10.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4532

9. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 16

10. Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ // "Российская газета" от 5 августа 1998 г. 

11. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., N 8, ст. 366

12. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" // "Российская газета" от 28 июня 2016 г. N 139

13. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" // Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30 апреля 2008 г. N 94

14. Федеральный закон "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" от 27.12.2018 N 501-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2018 г. N 53 (часть I) ст. 8427

15. Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2018 г. N 49 (часть I) ст. 7494

16. Указ Президента РФ от 1 сентября 2009 г. N 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" // «Российская газета» от 04 сентября 2009 г. №165

17. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 ноября 2007 г. № 188 

"Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи"// [Электронный источник: СПС «Консультант-Плюс»]

18. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 мая 2017 г. № 365 “Об утверждении и о введении в действие статистического отчета «Взаимодействие со средствами массовой информации и общественностью, правовое просвещение» по форме СМИОПП и Инструкции по его формированию” // Текст доступен из СПС «Гарант»

19. Письмо Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2019 г. N СД-4-3/2440@ "О применении налога на профессиональный доход" // Текст доступен из СПС «Гарант»

Материалы правоприменительной практики

20. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 5-КГ12-48 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru//]

21. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда № 33-1652/2015 от 29.07.2015 по делу № 33-1652/2015 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

22. Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан № 2-6068/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-6068/2020 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru//]

23. Решение Головинского районного суда г. Москвы от 22 июня 2015 г. по делу No33-37468/2015 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru//]

24. Решение Домодедовского городского суда от 14.11.2018 по делу 

№ 2-3750/2018// [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

25. Решение мирового судьи судебного участка № 126 г. Черемхово и г. Свирска от 5 июля 2017 по делу № 5-112/2017 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

26. Решение Железнодорожного районного суда г. Пензы (Пензенская область) № 2-523/2020 2-523/2020~М-412/2020 М-412/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-523/2020 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

27. Решение Островского районного суда (Костромская область) № 2-264/2020 2-264/2020~М-232/2020 М-232/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-264/2020 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

28. Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край) № 2-6660/2020 2-6660/2020~М-6086/2020М-6086/2020 от 30 июля2020 г. по делу № 2-6660/2020 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

29. Решение Балаковского районного суда Саратовской области от 23.05.2019 // [Электронный источник: «Судебные и нормативные акты РФ»: https://sudact.ru/]

Монографии, диссертации, авторефераты диссертаций

30. Арутюнян А. С. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних: проблемы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. С. Арутюнян. — М., 2012. — 28 с.

31. Гладкова Л. Н. Формирование опыта социально безопасного поведения несовершеннолетних в процессе online-социализации: автореф. дис. ... канд. пед. наук. Тюмень, 2019. - 25 с.

32. Ермаков А. В. Организация прокурорского надзора в сфере защиты прав несовершеннолетних: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ермаков А. В. - 2007. - 183 с.

33. Колпакова Л. А., Рудаков А.М. Система ювенальной юстиции в России и за рубежом: история и современность: монография // Федер. служба исполнения наказаний, Вологод. ин-т права и экономики. - Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2016. – 109 с. 

34. Левченко О. В. Правовые основы производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: Монография / О.В. Левченко, Е.В. Мищенко. - М.: НИЦ Инфра-М, 2016. – С.135.

35. Прокурорский надзор: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / М. П. Поляков, А. В. Федулов, С. В. Власова, М. В. Лапатников; под общей редакцией М. П. Полякова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 324 с.

Учебная и научная литература

36. Аблятипова Н.А., Стрельчук Т.А. Правовое регулирование совершения сделок малолетними в системе гражданских правоотношений // Вестник Московского университета МВД России. - 2020. - №2. – С.52-56.

37. Авагимова Ю.А. Понятие акта прокурорского реагирования через его сущность // Правопорядок: история, теория, практика. - 2017. - №2 (13). – С.64-66.

38. Анимукова А.Л., Мелешкин В.В. К вопросу о правовом статусе специализированных омбудсменов в правозащитном механизме РФ // Проблемы Науки. - 2021. - №10 (167). – С.50-52.

39. Асташкина Е.Н., Курохтина Е.С. Сущность прокурорского надзора: теоретико-правовые аспекты // Вестник СГЮА. - 2020. - №1 (132). - С. 169-177.

40. Воронин О. В. О современном содержании прокурорского надзора // Вестн. Томского гос. ун-та. Право. 2012. №4 (6). – С. 14-24.

41. Глумова А.Ю. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства, регламентирующего правовой статус несовершеннолетних // Студенческий вестник. - 2019. - № 22-2 (72). - С. 85-88.

42. Горюнов В. Е., Карнакова А. Г. Роль прокуратуры Российской Федерации в осуществлении надзора за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних // Правопорядок: история, теория, практика. - 2019. - №2 (21). – С.55-60

43. Гусева А.Л., Данилова В.А., Стульникова О.В. К вопросам защиты прав несовершеннолетних органами прокуратуры российской федерации // Право и государство: теория и практика. - 2018. - №5 (161). – С.57-60.

44. Гринь Е.А., Хрипков И.И. Участие прокурора в защите прав несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве // Право и государство: теория и практика. - 2019. - №9 (177). – С.130-133.

45. Давыденко А.В. Перспектива введения в Российской Федерации института ювенальной юстиции // Законодательство и экономика. - 2015. - № 10. - С. 62-66.

46. Дылдина О.В. Правовая природа и некоторые вопросы прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних // Форум молодых ученых. - 2018. - № 10 (26). - С. 377-385.

47. Дадаева Ю.В. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних // Проблемы науки. - 2019. - №7 (43). – С.73-76.

48. Ергашев Е.Р., Габышева Е.А. Правовые средства прокурора: проблемы осмысления, применения и правового регулирования // Российское право: образование, практика, наука. - 2018. - №5 (107). – С.38-44.

49. Золотухин В.М., Козырева М.В. Совершение сделок малолетними гражданами в условиях современного российского правоприменения // Теория и практика социогуманитарных наук. - 2021. - №1 (13). – С.83-89.

50. Колобаева Н.Е., Несмеянова С.Э. Информационная безопасность несовершеннолетних и право на доступ в интернет // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. - 2020. - №6. – С.14-21.

51. Косолапова Н. В. Ювенальная юстиция: от практического опыта к концептуальной модели // Социальные аспекты здоровья населения. - 2007. №4. – С. 1-16.

52. Корнев М.Д. Осуществление институтом уполномоченного по правам ребенка в российской федерации правозащитной функции в сфере охраны и защиты прав и свобод человека // Право и управление. - 2022. - №4. – С.16-19.

53. Корнилова Е.В. Конституционные основы деятельности прокуратуры по обеспечению прав несовершеннолетних в РФ // Вестник ПензГУ. - 2017. - №2 (17). – С.37-45.

54. Королев Г. Н. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи как приоритетное направление деятельности современной прокуратуры // Сборник трудов конференции «Социально-правовая защита детства как приоритетное направление государственной политики». — Чебоксары : Чувашский государственный университет им. И. Н. Ульянова, 2018. — С. 291—297.

55. Костенко Е.Н. Прокурорский надзор за исполнением органами внутренних дел законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Государственно-правовой статус прокуратуры. Материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 194-202.

56. Криницын Н. О. Ювенальная прокуратура как институт защиты несовершеннолетних // «Актуальные исследования». 2021. №5 (32). – С. 32-36.

57. Магомедов М.А. Профилактическая функция прокуратуры Российской Федерации и совершенствование ее правового регулирования // Проблемы экономики и юридической практики. - 2018. - №1. – С.18-18.

58. Осмонов Д.М. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних // Современные проблемы гуманитарных и естественных наук Материалы XXXVIII международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 90-94.

59. Петров А.И. Деятельность прокуратуры по правовому просвещению как средство профилактики правонарушений и преступлений // Oeconomia et Jus. - 2018. - №3. – С.48-62.

60. Пономарев А.В., Базаева А.С. Проблемы становления ювенального права как самостоятельной отрасли российского права // StudNet. - 2021. - №7. – С.1866-1872.

61. Сокольский Е.В. Защита прав ребенка при расторжении брака родителей // Образование и право. - 2021. - №2. – С.66-71.

62. Сыротюк М.В. Особенности правового статуса ребенка в России // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2018. - №1. – С.122-124.

63. Тимощенко Ю.В. Прокурорский надзор: понятие и значение. Профилактика правонарушений // Цифровая наука. - 2021. - №S5. – С.56-58.

64. Тихая Л.С. О некоторых аспектах защиты прав детей // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2020. - №1 (85). – С.66-70.

65. Ткаченко А. В. Ювенальная юстиция в России: за и против // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. 2018. №1 (7). – С. 130-140.

66. Товкач А. Л. Актуальные проблемы защиты прав несовершеннолетних средствами прокурорского надзора в исполнительном производстве // Проблемы науки. - 2016. №7 (8). – С. 26-31.

67. Фомин Д.С. Особенности судебной защиты прав несовершеннолетних в Российской Федерации // StudNet. - 2022. - №6. – С.5215-5225.

68. Хоменко С.М. Сущность, цели и задачи прокурорского надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2020. - №3. – С.135-143.

69. Черниенко Ю. М. Ювенальная юстиция: за и против // Научные записки молодых исследователей. 2013. №2-3. – С. 53-57

70. Шайхлисламов Э.Р., Ганеев Т.Ф. Сущность современного прокурорского надзора // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. -2020. - №9-2.- С.52-54.

Электронные источники

71. «По иску прокурора г. Покачи суд признал взимание с родителей платы за содержание детей в учреждениях дополнительного образования незаконным» // Официальный сайт прокуратуры г. Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. – [Электронный ресурс: URL: http://prokhmao.ru]