Теория: Административно-правовые основы управления внутренними делами в РФ. Задачи и полномочия полиции.
Задача:
Постановлением мирового судьи организатор публичного мероприятия Г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение законных требований сотрудника полиции о недопущении нарушения правил проведения массового мероприятия в части превышения заявленного числа участников.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации обратился в Верховный суд РФ с ходатайством об освобождении Г.от административной ответственности.
Вопрос: относится ли охрана общественного порядка при проведении публичного мероприятия к полномочиям полиции.
1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, Ст. 4398.
2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.06.2017) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), Ст. 1.
3. Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // «Собрание законодательства РФ», 21.06.2004, № 25, Ст. 2485.
4. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «О полиции» // «Собрание законодательства РФ», 14.02.2011, № 7, Ст. 900.
5. Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156 (ред. от 21.12.2016) «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» // Собрание законодательства РФ», 11.04.2016, № 15, Ст. 2071.
6. Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 26.12.2016, № 52 (Часть V), Ст. 7614.
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.05.2012 № 12-П «По делу о проверке конституционности положений части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с жалобой гражданина С.А. Каткова» // «Вестник Конституционного Суда РФ», № 4, 2012.
8. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный) / Э.Ю. Бадальянц [и др.]; под ред. В.И. Чернышова, Д.Н. Архипова. – М.: РИОР, Инфра-М, 2016. – 254 с.