Социальное обслуживание населения

Актуальность настоящего исследования обуславливается, в первую очередь, сложившейся сейчас социально-экономической ситуацией в России, которая достаточно противоречива. С одной стороны, политика государства в сфере социального обслуживания направлена на улучшение условий жизни нуждающихся граждан, а с другой, эта политика неэффективна. Существует большое расслоение населения по уровню доходов, увеличиваются суммы заложенностей по выплатам пенсий и пособий, не снижается количество граждан, которые имеют доходы ниже прожиточного минимума. Такая ситуация так же усугубляется потому, что граждане, которые могут сами себе помочь, не делают этого и рассчитывают на то, что им поможет государство.

Сегодня социальное обслуживание много значит в системе социальной защиты населения и направлено на удовлетворение их основных потребностей. Организация социального обеспечения в России с каждым годом приобретает все большее значение, оно является необходимым дополнением к денежным выплатам, которые сильно повышают эффективность всей системы социального обеспечения.

Социальное обслуживание населения должно ориентироваться на обеспечение доступности основных социальных услуг и гарантий вне зависимости от места их проживания.

ВВЕДЕНИЕ. 3

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ.. 5

1.1 Понятие и принципы социального обслуживания населения. 5

1.2 Формы социального обслуживания. 10

1.3 Источники правового регулирования социального обслуживания населения. 13

2 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.. 17

2.1 Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании. 17

2.2 Договор о предоставлении социальных услуг. 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 25

БИБЛИОГРАФИЯ.. 28

1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., N 17(1831)

2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.10.2016) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017)// Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.

6. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4563

7. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 7007

8. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, N 48, ст. 6724

9. Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 03.07.2016) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, N 33, ст. 1913.

10. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 15.10.2016) "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // Российская газета, N 161, 21.08.1997.

11. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 10.08.2016) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" // Российская газета, N 40, 28.02.2006.

12. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р (ред. от 10.09.2014) «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)// Собрании законодательства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 4 ст. 453

13. Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 12.01.2012 г. по делу № 2-468/12 // СПС «Росправосудие»

14. Барков А.В. Совершенствование законодательства о социальном обслуживании в условиях формирования модели социального предпринимательства // В сборнике: Право и бизнес: конвергенция частного и публичного права в регулировании предпринимательской деятельности. Сборник статей участников IV Ежегодной международной научно-практической конференции, посвященной памяти Заслуженного юриста РФ, доктора юридических наук, профессора Коршунова Н.М.. Ответственный редактор Ю.С.Харитонова. 2015. С. 304-311.

15. Белянникова Ю.В., Захарова Н.А., Данилова М.Г. Государственная социальная помощь и социальное обслуживание. – М.: Эксмо, 2016. – 240 с.

16. Блинова М.Г. Новые подходы к социальному обслуживанию населения: проблемы и решения // Современные научные исследования и разработки. 2016. № 3 (3). С. 167-170.

17. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». – М.: Норма, 2015. – 500 с.

18. Бородина О.Д., Савченко В.В. Инновационные формы социального обслуживания инвалидов и граждан пожилого возраста на дому // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 2-2. – С. 321-324.

19. Буянова М. О., Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики. – М.: Проспект, 2017. с. 31.

20. Воронцова М.В., Коротенко Н.Ф., Абрамян А.К. Социальное обслуживание пожилых людей. Учебное пособие.- Таганрог: Изд-ль А.Н. Ступин, 2015. - 278 с.

21. Ерусланова Р.И. Технологии социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому. Учебное пособие для бакалавров. – М.: Дашков и К°, 2016. – 168 с.

22. Замараева З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения. Учебник для бакалавров. – М.: Дашков и К°, 2017. – 174 с.

23. Зуева Н.Л. Социальное обслуживание населения: административно-правовое регулирование.Монография. – Воронеж : Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2016. – 216 с.

24. Комарова Н.Ю. Социологический мониторинг в оптимизации системы управления социальным обслуживанием населения мегаполиса (на примере г. Москвы). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. Москва, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт социологии Российской академии наук, 2016 г. – 28 с.

25. Курманова Э.Р. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (постатейный). – М.: Эксмо, 2015. – 614 с.

26. Малофеев И.В. Социальные услуги в системе социального обслуживания населения. – М.: Дашков и К°, 2016. – 176 с.

27. Мороз Н.И. Региональная модель социального обслуживания населения. Учебное пособие. — Курган : Изд-во Курганского государственного университета, 2016. — 163 с.

28. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. Учебник для бакалавров. – М.: Проспект, 2016. – 456 с.

29. Чурилов Ю.Ю. Платное и бесплатное социальное обслуживание в современной России. Справочник для граждан. – М.: Феникс, 2016. – 320 с.