Опыт реформирования местного самоуправлении за рубежом (на примере Республики Польша)
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ. 10
1.1 Понятие и сущность местного самоуправления в современном обществе. 10
1.2 Зарождение и развитие местного самоуправления в европейских странах 19
1.3 История зарождения местного самоуправления в Республике Польша. 31
Объект исследования – институт местного самоуправления в Республике Польша.
Предмет исследования – анализ процесса реформирования института местного самоуправления в современной Республике Польша.
Цель выпускной квалификационной работы – исследовать процесс формирования института местного самоуправления в республике Польша и особенности его трансформации на современном этапе.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:
1. Исследовать понятие и сущность местного самоуправления в современном обществе.
2. Рассмотреть основные этапы зарождения и развития местного самоуправления в европейских странах.
3. Изучить историю зарождения местного самоуправления в Республике Польша.
4. Проанализировать реформу местного самоуправления 1989-1999 гг. в Республике Польша.
5. Раскрыть особенности территориального самоуправления Республики Польша в процессе европейской интеграции.
6. Исследовать функционирование местного самоуправления в современной Республике Польша.
7. Выявить проблемы и пути совершенствования института местного самоуправления в Республике Польша.
Методология исследования. Для достижения цели и поставленных задач в работе использовался комплекс общенаучных и специальных методов и подходов к исследованию, а именно:
– политологический подход, который дал возможность исследовать формы взаимодействия института местного самоуправления, института государственной власти и гражданского общества в современной республике Польша;
– посредством диалектического метода становление института местного самоуправления рассмотрено как сложный и противоречивый процесс, способствующий сохранению и развитию политического своеобразия польского государства;
– системный подход позволил исследовать составляющие и функции института местного самоуправления Польши как оператора системы распределения ценностей и ресурсов между гражданами;
– на основании исторического метода исследован процесс исторического развития института местного самоуправления и его место в системе основополагающих институтов польского государства на различных стадиях исторического развития польской государственности;
– при помощи институционального метода проанализированы принципы функционирования как института местного самоуправления, так и других политических институтов польского государства (Президент, Сейм, Сенат, политические партии, и т.д.).
Применение совокупности методов, а также обработка базы теоретических источников и эмпирического материала обеспечили всестороннее исследование проблемы и высокий уровень достоверности полученных результатов.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в том, что в научный оборот введена новая систематизация процесса реформирования системы местного самоуправления в Республике Польша, основанная на трехступенчатой модели; выявлены и проанализированы особенности формирования и развития современной системы местного самоуправления в Польше;
Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования. Данная выпускная квалификационная работы и выводы, полученные автором, имеют высокую теоретическую и практическую значимость. Материалы проведенного исследования могут быть использованы для создания специальных курсов в высших учебных заведениях, а также при подготовке учебников и учебных пособий по специальностям «Политология» и «Государственное и муниципальное управление». Предложенные в работе положения, выводы и рекомендации могут быть использованы в последующих исследованиях.
Также стоит отметить, что поскольку вопросы развития и дальнейшего совершенствования системы местного самоуправления в Российской Федерации являются на сегодняшний день предметом широкой научной и политической дискуссии, результаты данного исследования могут иметь прикладной характер и быть весьма полезны в процессе разработки аутентичной законодательной и институциональной реформы системы местного самоуправления Российской Федерации.
Структура исследования. Данная работа состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.