«Страховой стаж: правовая природа и проблемы правового регулирования»

Переход России к рыночной экономике и отказ от монополии государства на верховенство в экономической сфере требует комплексной перестройки государственной системы социального обеспечения, основываясь на внедрении в нее страховых начал. Очевидно, что внедрение страховых принципов социального страхования происходит постепенно и российская система пенсионного обеспечения в течение последних нескольких лет испытывает значительные изменения.

Наиболее значимым элементом страховых пенсионных систем является страховой стаж, в связи с тем, что с ним связано как право на получение пенсии, так и формирование информации об ее размере. В связи с чем, актуальность темы страхового стажа в праве социального обеспечения, как меры социального обеспечения в первую очередь обусловлена актуальностью завершения в стране пенсионной реформы.

По причине проводимых в стране реформ институт общего трудового стажа постепенно утратил своё значение, ему на смену пришел страховой стаж. Реформирование Пенсионной системы начало производиться в начале 90-х годов двадцатого века. Дальнейшее реформирование правовых норм, регулирующих правоотношения, связанные с порядком учета и подтверждения страхового стажа, произошло в 2002 году. С 1-го января 2015 года в Российской Федерации был введен новый порядок формирования пенсии, который законодательно был закреплен в Федеральном законе № 400 ФЗ «О страховых пенсиях»

Введение. 3

Глава 1. Страховой стаж как элемент системы права социального обеспечения 6

1.1. Понятие и виды страхового стажа. 6

1.2. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж.. 17

Глава 2. Порядок исчисления, правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. 26

2.1. Порядок исчисления страхового стажа. 26

2.2. Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. 30

Глава 3. Проблемы, выводы и рекомендации по совершенствованию исчисления страхового стажа в РФ………………………………………….46

3.1.Проблемы реализации исчисления страхового стажа по новому законодательству РФ…………………………………………………………….46

3.2. Рекомендации по совершенствованию исчисления страхового стажа в РФ…………………………………………………………………………………50

Заключение. 56

Список использованных источников 60

1.               "Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398.

2.               "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // "Российская газета", № 67, 05.04.1995.

3.               Конвенция МОТ № 102 "О минимальных нормах социального обеспечения" (1952) // Конвенции и рекомендации... Т. I. С. 1055 - 1086.

4.               Конвенция МОТ № 157 "Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения" (1982) // Конвенции и рекомендации... Т. II. С. 1971 – 1982.

5.               Конвенция МОТ № 48 "Об установлении системы международного сотрудничества по сохранению прав, вытекающих из страхования по инвалидности, старости и на случай потери кормильца семьи" (1935) // Конвенции и рекомендации... Т. I. С. 361 - 369 и др.

6.               Конвенция МОТ № 118 "О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения" (1962) // Конвенции и рекомендации... Т. II. С. 1330 - 1337;

7.               Конвенция МОТ № 130 "О медицинской помощи и пособиях по болезни" (1969) // Конвенции и рекомендации... Т. II. С. 1581 - 1599.

8.               Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1- ФКЗ (ред. от 12.12.2019) "О судебной системе Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, № 1, ст. 1.

9.               Федеральный закон 25.10.2002 № 125-ФЗ (ред. от 20.07.2020)"О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4188; 2011. №30 (ч. 1). Ст. 4560.

10.          Федеральный закон от 27.11.2001 № 155-ФЗ (ред. от 11.06.2022) "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации"// Собрание законодательства РФ. 2001. №49. Ст. 4561.

11.          Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О ветеранах" // "Российская газета", № 19, 25.01.1995.

12.          Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об основах обязательного социального страхования" // "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, № 29, ст. 3686.

13.          Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 14.07.2022)"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, № 48, ст. 6724.

14.          Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 7007.

15.          Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности" // "Собрание законодательства РФ", 14.08.1995, № 33, ст. 3349.

16.          Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 04.11.2022, с изм. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" // "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, № 2 (часть II) (поправка).

17.          Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, № 51, ст. 4831.