Актуальность выбранной темы заключается в том, что потеря работы оказывает негативное влияние на человека, влечет за собой социальные, психологические, экономические последствия, как для самого безработного, так и для членов его семьи и всего общества в целом. Многие безработные не могут самостоятельно адаптироваться в условиях современного рынка труда. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» призван регулировать вопросы оказания государственной поддержки безработным, а также закрепляет их права и обязанности.
Объектом данной работы выступают общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением безработным граждан социальной помощи.
Предмет данной работы составляют нормы законодательства РФ о социальном обеспечении, устанавливающие основания и порядок оказания безработным гражданам материальной и иной помощи.
Целью данного исследования является изучение правовых основ социального обеспечения безработных граждан.
Исходя из поставленной цели нам необходимо решить следующие задачи:
– раскрыть общее понятие безработного и порядок их регистрации;
– обозначить основные права и обязанности безработного;
– рассмотреть пособия по безработице;
– проанализировать правовые основы и механизм социальной защиты безработных в России;
– выделить актуальные проблемы социальной защиты безработных в современной России;
– выявить направления совершенствования социальной защиты безработных.
Теоретическую основу работы составили научные труды следующих авторов: Е.Е. Мачульской, М.П. Филипповой, Н.В. Антипьевой, М.А. Афанасьевой, В.П. Галаганова, И.В. Григорьева и других.
Нормативно-правовую базу исследования составляют следующие акты: Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и других актов.
Структура исследования состоит из введения, трёх глав, включающих параграфы, заключения и библиографического списка.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1 Теоретический аспект изучения правового статуса безработного 5
1.1. Общее понятие безработного и порядок их регистрации 5
1.2. Основные права и обязанности безработного 10
2. Гарантии социальной поддержки безработных граждан в Российской Федерации 15
2.1. Правовые основы и механизм социальной защиты безработных в России 15
2.2. Пособие по безработице 20
2.3. Участие безработных граждан в общественных оплачиваемых работах 24
3. Актуальные проблемы социального обеспечения безработных граждан в Российской Федерации 28
3.1. Актуальные проблемы социальной защиты безработных в России 28
3.2. Направления совершенствования социальной защиты безработных 36
Заключение 51
Библиографический список 53
Приложение А 56
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.05.2020 № 1 - ФКЗ) // Российская газета. – 04.07.2020. – № 144.2
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (часть I). – Ст. 1.
5. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 28.01.2022) // Собрание законодательства РФ. 1999. – № 29. – Ст. 3699.
6. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (ред. от 11.06.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 7007.
7. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 19.11.2021) // Съезд народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1991. – № 18. – Ст. 566.
8. Акатнова М.И., Коломоец Е.Е., Морозов П.Е. Актуальные вопросы правового регулирования труда и социального обеспечения государственных служащих. Научно-практическое пособие. – М.: Проспект. 2017. – 416 с.
9. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. – 184 с.
10. Веровая С.С. Основные проблемы пенсионной системы РФ / С.С. Веровая // Студенческий форум: электрон. научн. журн. – 2018. – № 27. – С. 75-76.
9. Григорьев И.В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов. — М: Юрайт, 2019. – 428 с.
11. Григорьев И.В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для СПО. — М: Юрайт, 2019. – 428 с.
12. Гусев А.Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. — М: Проспект. 2020. – 112 с.
13. Губанова О.А. История и реформирование пенсионного обеспечения в России / О.А. Губанова // Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России. – 2018. – №2. – С. 79-82.
14. Дивеева Н.И., Доброхотова Е.Н., Захаров А.А. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. – М.: Юрайт, 2017. – 384 с.
15. Катковская М.А. Понятие пенсии как вида социального обеспечения / М.А. Катковская // Национальный исследовательский Томский государственный университет. – 2018. – № 13. – С. 140-142.
16. Комкова Г.Н., Торосян Р.А., Сычев В.Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. – 188 с.
17. Комкова Г.Н., Торосян Р.А., Сычев В.Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для СПО. — М: Юрайт, 2019. – 188 с.
18. Косаренко Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник. — М: КноРус, 2019. – 240 с.
19. Наместникова И.В. Этические основы социальной работы: учебник и практикум для СПО / И. В. Наместникова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 381 с.
20. Право социального обеспечения. Учебник и практикум / Под ред. Филиппова М. В. — М: Юрайт, 2019. – 406 с.
21. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2019. – 430 с.
22. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. — М: Проспект, 2020. – 480 с.
23. Шульга А.А. Социально-правовая и законодательная основы социальной работы с семьей и детьми: организация защиты детей: учеб. пособие для СПО / А. А. Шульга. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 192 с.
24. Официальный сайт законодательства Российской Федерации кодексы и законы: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru// (дата обращения 10.02.2022).
25. Официальный справочный сайт система «Гарант», правовые базы российского законодательства: [сайт]. – URL: www.garant.ru/ (дата обращения 11.02.2022).
26. Федеральная служба государственной статистики: [Электронный ресурс]. — URL: http://www.gks.ru// (дата обращения 15.02.2022).
27. Официальный сайт пенсионного фонда Российской Федерации: [Электронный ресурс]. — URL: http://www.pfrf.ru/ (дата обращения 17.02.2022).