Регулирование социального обслуживания граждан пожилого возраста в Пермском крае: правовой аспект

ВКР 2021 года. Общий объем работы составляет 52 страницы.

Значимость выпускной квалифицированной работы определена, в первую очередь тем, что в современном обществе постепенно увеличивается количество граждан пожилого возраста. Их прибыль существенно ниже среднего, а потребность в медицинском и социальном обслуживании значительно больше.

В Российской Федерации по данным среднего варианта прогноза Федеральной службы государственной статистики, доля граждан старше трудоспособного возраста увеличится с 2020 года по 2025 год с 25,5 до 27,4 % и составит 40,2 млн. человек. В связи с этим вопросы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста занимают одно из важных мест в системе социальной защиты населения. По информации Росстата в Российской Федерации из 146,9 млн. человек каждый четвертый (37,3 млн. человек) находится в возрасте старше трудоспособного, что составляет 25,4 % ко всему населению страны[26].

Актуальность исследования социальных проблем пожилых людей обусловлена следующими обстоятельствами:

Во-первых, обострением социально-экономической ситуации в стране, ухудшением материального положения малоимущих граждан;

Во-вторых, возрастанием в современных условиях роли учреждений социального обслуживания по организации социальной поддержки пожилых людей;

В-третьих, необходимость выявления пожилых людей, опознавание их проблем и предприятие наиболее эффективных способов по их устранению.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН …………8

1.1 Правовой статус граждан пожилого возраста в сфере социального обслуживания……………..8

1.2 Характеристика социального обслуживания пожилых граждан ….12

1.3 Правовое регулирование социального обслуживания пожилых граждан………….18

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛИЦ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА В ПЕРМСКОМ КРАЕ …….23

2.1 Направления и механизмы реализации государственной социальной политики в отношении граждан пожилого возраста в Пермском крае…...23

2.2 Основные формы социального обслуживания граждан пожилого возраста в Пермском крае………26

2.3 . Социальное обслуживание граждан пожилого возраста на примере Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по г.Перми..…….…33

2.4 Проблемы правового регулирования социального обслуживания граждан пожилого возраста в Пермском крае………….39

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………...43

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………48

ПРИЛОЖЕНИЕ………….52

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020;

2. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 167 – ФЗ (ред.01.04.2020) // Российская газета 20.12.2001. № 247;

3. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (последняя редакция от 13.07.2020);

4. Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 324-ФЗ (последняя редакция от 26.07.2019г.);

5. Закон Пермского края от 08.12.2014 N 405-ПК "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Пермском крае" (принят ЗС ПК 20.11.2014);

6. Постановление Правительства Пермского края от 10.11.2014 N 1273-п (ред. от 30.12.2019)"Об утверждении Порядка организации осуществления Министерством социального развития Пермского края регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Пермского края";

7. Результаты и основные направления деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2015 год: доклад // Министерство труда и социальной защиты РФ: официальный сайт. - режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/ministry/budget/reports/2013-2015;

8. Положение о порядке предоставления социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам: Постановление Правительства от 22 июня 2007 г. N 299-ПП/11

Учебная и научная литература:

9. Аверин А.Н. Динамика государственных минимальных социальных гарантий / А.Н. Аверин, А.В. Понеделков, С.А. Воронцов [и др.] // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2018. - № 5. - С. 111-114.

10. Амосов А.И. О социальной значимости вопроса о пенсиях / А.И. Амосов // Страховое право. - 2017. - № 2. - С. 42-45.

11. Башкова, Н. С. Приоритетные направления развития социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов / Н. С. Башкова // Актуальные направления научных исследований: от теории к практике. – 2016. – № 1(7). – С. 180–181.

12. Брянцева М.В. Условия назначения и выплаты социальных пенсий / М.В. Брянцева, З.К. Алиева, А.В. Брянцева // Ресурсы русского языка в практике речевых коммуникаций и делового взаимодействия в информационном обществе Сборник научных статей студентов, магистрантов и преподавателей вуза в рамках изучения дисциплины «Мастерство делового взаимодействия»: сб. ст. - М.: Перспектива, 2017. - С. 150-152.

13. Быкова Н.Н. Вопросы пенсионного страхования в Российской Федерации / Н.Н. Быкова, А.А. Курилова // Карельский научный журнал. - 2017. - Т. 6. - № 4. - С. 136-140.

14. Бычкова, Н. Н. Обобщение успешного опыта групповых форм рекреационной и реабилитационной работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами в комплексном центре социального обслуживания населения / Н. Н. Бычкова // Работник социальной службы. – 2016. – № 8. – С. 23–27.

15. Васильева Е.Н. Социологическая концепция института российской социальной политики в отношении пожилых / Е. Н. Васильева, О. А. Мосина. – Тюмень : [б. и.], 2015. – 120 с. – Библиогр.: с. 79–118.

16. М. О. Буянова, О. И. Карпенко, С. А. Чирков под общ.ред. Ю. П. Орловского. / Пенсионное обеспечение : учебник для академического бакалавриата — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 193 с.

17. Воронин Ю.В. Проблемы реализации стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации / Ю.В. Воронин, Т.М. Савицкая // Социальное и пенсионное право. - 2016. - № 4. - С. 3-20.

18. Ерофеева О.В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение / О.В. Ерофеева. - М.: Проспект, 2017. - 176 с.

19. Жижин Г.В. Универсальная формула расчёта страховой пенсии по старости / Г.В. Жижин, Т.Ю. Федорова // Личность, право, государство. - 2017. - № 3. - С. 128-135.

20. Иванова Л.К. Социальное страхование в Российской Федерации / Л.К. Иванова // Международный научно-исследовательский журнал. - 2016. - № 5-1. - С. 87-90.

21. Иглин В.В. Социальные пенсии / В.В. Иглин // Теория права и межгосударственных отношений. - 2019. - № 1. - С. 78-103.

22. Сулейманова Ф.О. Права лиц пожилого возраста на социальное обеспечение по российскому законодательству / Ф.О. Сулейманова // Социальное и пенсионное право. - 2018. - № 2. - С. 15-20.

23. Юзвович Л.И. Современные проблемы пенсионного страхования в Российской Федерации / Л.И. Юзвович, Е.П. Кузнецова // Фундаментальные исследования. - 2017. - № 4-1. - С. 224-228.

24. Якимец В.Н. Межсекторное социальное партнерство: основы, теория, принципы, механизмы. М., 2016,стр.78

Интернет ресурсы:

25. Официальный сайт Министерства социального развития Пермского края / [Электронный ресурс] Режим доступа:https://minsoc.permkrai.ru/;

26. Справочно – правовая система «Гарант» [Электронный ресурс]: – Режим доступа:http://www.garant.ru/;

27. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики / [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru/;