Административно-правовое регулирование в сфере природопользования
Целью исследования является анализ системы административно-правового регулирования в вопросах природопользования и экологии на примере России; анализ способов разрешения административных споров по вопросам природопользования и экологии, их классификация.
Задачами курсовой работы являются:
· дать определение административно-правовому регулированию в сфере природопользования;
· изучить структуру системы административно-правового регулирования в данной сфере;
· проанализировать основы государственного регулирования в сфере природопользования на примере России;
· дать анализ различным способам разрешения административных конфликтов в области охраны окружающей среды.
1 Теоретические основы административно-правового регулирования в сфере природовользования. Способы совершенствования действующего законодательства. 7
1.1 Природопользование и охрана окружающей среды как объект административно-правового регулирования. 7
1.2 Система административно-правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды.. 13
1.3 Возможности совершенствования правового регулирования в сфере экологической безопасности в Российской Федерации. 17
2 Разрешение административно-правовых споров в сфере природопользования. 20
2.1 Административно-правовой механизм обеспечения законности в сфере природопользования. 20
2.2 Досудебные и внесудебные способы разрешения административных споров. 22
2.3 Судебные способы разрешения административно-правовых споров. 28
Нормативные правовые акты
1. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020)Статья 4.5 «Давность привлечения к административной ответственности»/ «КонсультантПлюс» -http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/66a4b2666eea5f75cd1e947452b66bf52bf024d8/ (дата обращения 20.10.2020) ;
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020)Статья 30.1 «Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении»/ «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/42b53d65ef7bdf518041f97994f487e088e8e931 / (дата обращения 20.10.2020);
3. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Статья 42/ «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/2b65ae24cc8141d4720fb749fb0c5583f8395048/ (дата обращения 20.10.2020);
4. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Статья 72/ «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/c6e42f15d1b028b04b556f3f9ca32433ae2cc969/ (дата обращения 20.10.2020);
5. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Статья 76/ «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/e6a76ed8e23016c15ac41b93c7cdc8fd1da6997b/ (дата обращения 20.10.2020);
6. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" глава IV «Экология живых систем и рациональное природопользование» пункт 83 / «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/01dff9485e7270a66e0c52f94851d312b396876b/ (дата обращения 20.10.2020);
7. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об охране окружающей среды", глава I «Общие положения», статья 1 «Основные понятия»/ «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/bb9e97fad9d14ac66df4b6e67c453d1be3b77b4c/ (дата обращения 20.10.2020);
8. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об охране окружающей среды", глава XIV «Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды» статья 78 пункт 3/ «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/07844c43a4c122081619e20b8a59f7a59925a6fb/ (дата обращения 20.10.2020);
Книги
9. Агафонов В. Б. Правовое регулирование использования природных ресурсов: Правовые проблемы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами - М.: Инфра-М, 2015. С. 141-144;
10. Саркисов, О.Р. Экологическое право: учеб. пособие для студ. учреждений высшего проф. образования / О.Р.Саркисов, Е.Л. Любарский. -5-е изд. переработанное и доп – Казань: Центр инновационных технологий, 2014. С. 93-102.
11. Магарил, Е.Р. Экономика природопользования: междисциплинарный подход: учебник/ Е.Р. Магарил, М.В. Березюк, И.В. Рукавишникова. – М.: ИД КДУ, 2016. 424 с;
12. Исламова Э.Р., Дицевич Я.Б. Вопросы российского и международного права: О практике деятельности органов прокуратуры по обращению в суд с исками о компенсации вреда, причиненного окружающей среде / 2017. Том 7. No 2B. С. 224-239.
13. М.В. Березюк, Ю.В. Пластинина/ Административно-правовые методы управления природопользованием и охраной окружающей среды: учебное пособие для студентов специальности «Менеджмент» - М.: Уральский федеральный университет, 2019. 344 с;
14. Масленникова И.С., Горбунова В.В. Управление экологической безопасностью и рациональным использованием природных ресурсов: Учеб. пособие. – СПб.: СПбГИЭУ, 2007. – 497 с.
Статьи
15. Гамидуллаева Л.С. Субъекты административного права в области охраны окружающей среды и природопользования/ Журнал Ученые Записки Санкт-Петербургского Филиала Российской Таможенной Академии. – 2015. – № 4. – С 198-201;
16. М.А. Кротова, А.Я. Петерс, Е.Р. Терещенко. Экологические проблемы России и их решение/ Общество: политика, экономика, право. – 2014. - № 1. – С 117-120;
17. О.Л. Дубовик. Правовое регулирование экологических конфликтов: некоторые исходные положения/ Lex Russica. – 2016. - № 6. – С 48-60;
18. Новак М.А., Экономические методы государственного контроля в сфере рационального использования природно-ресурсного потенциала России/ Проблемы анализа риска. – 2012. - №5. – С 74-79;
19. Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б. Правовые проблемы модернизации экологического управления/ Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. – 2016. - № 1. – С 21-37;
20. Тонков Е.Е., Синенко В.С., Туранин В.Ю. Возможности совершенствования правового регулирования экологической безопасности в Российской Федерации/ NOMOTHETIKA: Философия. Социология. Право. – 2016. - № 3. – С 148-154;
21. Хлуденева Н.И. Основные направления совершенствования системы экологического законодательства/ Журнал российского права. – 2010. - № 4. – С 21-28;
Диссертации
22. Агафонов В.Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами: теория и практика: дис. канд. юрид. наук: 12.00.06/ Агафонов Вячеслав Борисович. – М., 2014. – 501 с.
Авторефераты диссертаций
23. Люгятина Е.А. Административно-правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды: сравнительно-правовое исследование: дис. канд. юрид. наук: 12.00.14/ Люгятина Елена Александровна. – М., 2011. - 21 с.
24. Шперлинг Е.С. Административно-правовое управление в сфере природопользования: дис. канд. юрид. наук: 40.04.01/ Шперлинг Елена Сергеевна. – М., 2017. – 76 с.
Электронные ресурсы
25. Открытые данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации// Режим доступа: https://www.mnr.gov.ru/opendata/?ods=#od_search / дата обращения: 20.10.20
26. Официальный сайт Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Структура Росгидромета// Режим доступа: http://meteorf.gov.ru / дата обращения: 20.10.20
27. Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.// Режим доступа: https://rpn.gov.ru / дата обращения: 20.10.20
28. Официальный сайт Федерального агентства водных ресурсов.// Режим доступа: https://voda.gov.ru / дата обращения: 20.10.20
29. Официальный сайт Федерального агентства лесного хозяйства.// Режим доступа: http://rosleshoz.gov.ru / дата обращения: 20.10.20
30. Официальный сайт Федерального агентства по недропользованию// Режим доступа: https://www.rosnedra.gov.ru / дата обращения: 20.10.20
