Система налогового законодательства, понятие и сущность

Целью исследования в настоящей работе является определение понятия, системы и сущности налогового законодательства; выявление особенностей и принципов системы налогового законодательства.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
- рассмотреть понятие и предмет налогового законодательства Российской Федерации;
- изучить систему налогового законодательства России и классифицировать виды нормативных правовых актов, входящих в систему налогового законодательства;
- охарактеризовать закон как форму нормативного правового акта, устанавливающего налоги и сборы, и определить его значение в системе налогового законодательства;
- изучить принципы построения и реализации системы налогового законодательства, прежде всего, принцип верховенства федерального налогового законодательства;
- изучить порядок и проблемы реализации принципа федерализма в системе регионального налогового законодательства;
- охарактеризовать особенности принципов системы актов налогового законодательства, принимаемых органами местного самоуправления.

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5
1.1. Понятие и предмет налогового законодательства 5
1.2. Система налогового законодательства 10
1.3. Значение закона как формы нормативного правового акта, устанавливающего налоги и сборы, в системе налогового законодательства 12
ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17
2.1. Принцип приоритета (верховенства) Налогового кодекса РФ в системе актов налогового законодательства 17
2.2. Принцип федерализма в системе регионального налогового законодательства 18
2.3. Принципы системы местного налогового законодательства 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 31

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445.
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.
3. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 30.03.2012 г.) // Собрание законодательства РФ. № 31. 03.08.1998. Ст. 3824.
4. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 03.05.2012 г.) // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. № 32. Ст. 3340.
5. Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2118-1 (ред. от 11.11.2003 г.) «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 12.03.1992. № 11. Ст. 527.
6. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 25.06.2012 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.10.2003. № 40. Ст. 3822.
Материалы судебной практики
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 21.03.1997 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 31.03.1997. № 13. Ст. 1602.
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.01.2001 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта «д» пункта 1 и пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 31 июля 1998 года «О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», а также положений Закона Чувашской Республики «О налоге с продаж», Закона Кировской области «О налоге с продаж» и Закона Челябинской области «О налоге с продаж» в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами общества с ограниченной ответственностью «Русская тройка» и ряда граждан» // Собрание законодательства РФ. 12.02.2001. № 7. Ст. 701.
9. Определение Конституционного Суда РФ от 05.02.1998 г. № 22-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Ленинского районного суда города Оренбурга и Центрального районного суда города Кемерово о проверке конституционности статьи 21 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 3.
10. Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 г. № 69-О «По жалобе гражданина Игнатьичева Максима Вячеславовича на нарушение его конституционных прав положениями статей 2, 4 и 5 Федерального закона «О налоге на игорный бизнес», Законом Нижегородской области «О ставках налога на игорный бизнес» и Законом Ивановской области «О ставках налога на игорный бизнес» // Собрание законодательства РФ. 22.07.2002. № 29. Ст. 3005.
11. Определение Конституционного Суда РФ от 10.07.2003 г. № 316-О «По жалобе гражданки Ивановой Ирины Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 2.
12. Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2004 г. № 130-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Жилина Александра Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» // СПС «Консультант Плюс»
13. Постановление Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 2001. № 7.
14. Определение Верховного Суда РФ от 22.05.2001 г. № 56-Г01-9 // СПС «Консультант Плюс»
15. Определение Верховного Суда РФ от 29.08.2007 г. № 11-Г06-21 // СПС «Консультант Плюс»
16. Решение Арбитражного Суда Оренбургской области от 03-06.05.2003 г. № А47-2342/2002АК-28 // СПС «Консультант Плюс»
17. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 22.10.2003 г. № Ф03-А73/03-2/2434 // СПС «Консультант Плюс»
Специальная литература
18. Затулина Т.Н. К вопросу о проблемах местного самоуправления в области и налогов и сборов в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2008. № 4. С. 29-31.
19. Карасева М.В. Финансовое право России: Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 384 с.
20. Красноперова О.А. «Налоговый процесс» на федеральном уровне // Гражданин и право. 2007. № 1. С. 53-58.
21. Крохина Ю.А. Налоговое право: Учебник. – 5-е изд., пеераб. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 451 с.
22. Кучерявенко Н.П. Курс налогового права: Учебник. В 2 т. Т. 1: Общая часть / Под ред.: Д.М. Щекина. – М.: Статут