Введение
Актуальность темы исследования. Одним из важнейших направлений развития нашего государства является создание эффективной системы муниципальной представительной демократии с целью повышения уровня и качества народного представительства во власти, наибольшего участия граждан в общественной жизни. Институт публичных слушаний, созданный с целью осуществления общественного контроля, – это форма взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества. Непосредственное участие населения в правотворчестве возможно путем проводимых по проектам нормативных правовых актов органами власти публичных (общественных) слушаний. Публичные слушания являются конституционно-правовым институтом. Это одна из форм волеизъявления граждан, которая дает населению возможность влиять на решение вопросов местного значения и, тем самым, участвовать в управлении делами государства.
Объектом настоящей исследовательской работы является институт публичных слушаний.
Предметом выступают нормативно-правовые акты, регулирующие институт публичных слушаний, научные труды по данной проблематике.
Содержание
Введение………………………………………………………………………………...3
§1. Понятие публичных слушаний……………………...……………………………..4
1.1. Сущность публичных слушаний…………………………………………4
1.2. Правовая основа публичных слушаний………………………………….5
1.3. Признаки публичных слушаний………………………………………….7
1.4. Цели публичных слушаний………………………………………………8
§2. Вопросы, выносимые на публичные слушания………………………………….10
§3. Порядок проведения публичных слушаний……………………………………..13
Заключение…………………………………………………………………………….16
Список использованной литературы и источников…………………………………17
Список использованной литературы и источников
Нормативно-правовые акты:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 05.03.2021 г.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 07.03.2021 г.
3. Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru. Дата об-ращения: 07.03.2021 г.
4. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.08.2020) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 07.03.2021 г.
5. Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 N 931-О-О "По жалобе гражданки Андроновой Ольги Олеговны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 39 и 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 13 Закона Санкт-Петербурга "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге", статей 7 и 8 Закона Санкт-Петербурга "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 06.03.2021 г.
Литература:
6. Дементьев А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Феде-рации" // СПС «КонсультантПлюс» 2016. – URL: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 02.03.2021 г.
7. Муниципальное право : учеб. пособие / С.Н. Ревина, П.А. Паулов, Д.В. Борякин, А.В. Сидорова.. - Самара : Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2019. – 318 с.
8. Овчинников, И. И. Муниципальное право : Учебник и практикум для академического бакалавриата / И. И. Овчинников, А. Н. Писарев. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 362 с.
9. Осипова Д. А. «Непосредственная демократия в системе местного самоуправления» - Социально-культурное и политико-экономическое развитие территории РФ: сборник статей Всероссийской научно-практической конфе-ренции. – Пенза: Приволжский Дом знаний, 2019. – 136 с.
10. Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в Рос-сийской Федерации : сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Москва, 17 апреля 2019 г. / под ред. д.ю.н., профессора Л. Т. Чихладзе. – Москва : РУДН, 2019. – 302 с.
Интернет-ресурсы:
11. Галоян А. Р. «Публичные слушания в муниципальных образовани-ях»: статья. - Вестник АмГУ, выпуск 82, 2018 г. [Электронный ресурс] // Науч-ная электронная библиотека «КиберЛенинка» – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/publichnye-slushaniya-v-munitsipalnyh-obrazovaniyah. Дата обращения: 03.03.2021 г.
12. Жильский Н. Н., Шаряпова Э. А. «К вопросу о публичных слуша-ниях»: статья. – СПб: 2017 /Юридическая наука: история и современность. [Электронный ресурс] // Научная электронная библиотека. - URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32502478. Дата доступа: 03.03.2021 г.