Введение
Связанные с организацией и осуществлением контрольной деятельности в сфере социальных финансов вопросы представляются крайне значимыми для всякого государства, а эффективно функционирующая и детально проработанная контрольная система – это обязательный компонент по-настоящему эффективного и стабильного демократического социума.
Проблематика наращения эффективности контрольной деятельности государства в сфере финансов ввиду обоснованной и актуальной потребности в выводе РФ на путь стабильного роста приобретает особенную значимость. То, насколько успешно в рамках социума разрешается вопрос в части осуществления контроля финансового типа, по многим моментам предопределяет то, с какой скоростью и в каких направлениях будет развиваться этот социум, каким образом государство обеспечит экономико-социальное благополучие населения и пр.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1 Теоретические и правовые основы государственного финансового контроля, осуществляемого в процессе исполнения федерального бюджета
8
1.1 Финансовый контроль, его сущность и роль в исполнении федерального бюджета
8
1.2 Формы, виды и методы финансового контроля 13
1.3 Полномочия органов, осуществляющих государственный финансовый контроль в Российской Федерации
18
2 Организация текущего контроля, осуществляемого органами федерального казначейства на примере УФК по Ростовской области
36
2.1 Характеристика деятельности органов Федерального казначейства
36
2.2
2.3 Организация обслуживания лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства, и осуществление текущего контроля за ведением операций со средствами федерального бюджета
Анализ результатов деятельности УФК по Ростовской области в части контроля за ведением операций со средствами федерального бюджета распорядителями и получателями средств 51
54
3 Совершенствование государственного финансового контроля на современном этапе его развития
57
3.1 Мероприятия, проводимые по совершенствованию государственного финансового контроля в РФ
57
3.2 Внутренний контроль и аудит в органах Федерального казначейства
62
4 Информационные системы в сфере экономической безопасности 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации
3. Федеральный закон от 15.09.1996г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации»
4. Федеральный закон от 19.12.2006г. № 283-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год»
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.199г. № 806 «О порядке учёта территориальными органами Федерального казначейства обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств федерального бюджета»
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»
7. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004г. № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» (с изменениями от 30 января 2020 года)
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2004г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе»
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. № 703 «О Федеральном казначействе»
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2005г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти»
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2005г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.2019г. № 126 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007»
13. Приказ Министерства финансов РФ от 1.10.2008 г № 87н «О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получения средств федерального бюджета и администрирование источников финансирования дефицита федерального бюджета»
14. Приказ Министерства финансов РФ от 7.10.2008 № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами»
15. Приказ Министерства финансов РФ от 21.09.2004г. № 85н «О порядке обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы РФ» (с изм. от 02.05.2006г.)
16. Приказ Министерства финансов РФ от 18.07 2005г. № 128 «Об обмене электронными документами в системе ФК»
17. Положение о Министерстве финансов РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 329) (с изм. от 30.01.2008г.)
18. Положение о Федеральной налоговой службе (утв. постановлением Правительства РФ от 30.10.2004г. № 506) (с изм. от 22.02.2008г.)
19. Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора (утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2004г. № 278)
20. Положение о Федеральной таможенной службе (утв. постановлением Правительства РФ от 26.07.2006г. № 459)
21. Положение об особенностях расчётно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства, утверждённым ЦБ РФ № 298-П и Минфином России № 173н от 13.12.2006г.
22. Инструкция «О порядке открытия и ведения Федеральным казначейством и его территориальными органами лицевых счетов для учёта операций по исполнению расходов федерального бюджета», утверждённая Приказом Министерства финансов РФ от 31.12.2002г. № 142н (с изм. от 12.11.2007г.)
23. Инструкция «О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учёта операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основания смет доходов и расходов», утверждённая Приказом Минфина России № 46н от 21.06.2001г. (с изм. от 1.01.2008г.)
24. Афанасьев М.В. «Основы бюджетной системы». Учебное пособие – М., ГУВШЭ, 2004г. – 127с.
25. Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в РФ. Теория и практика. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2002г. – 126с.
26. Бюджетная система РФ. Учебник / Под ред. Романовского М.В., Врублёвской О.В. – 3-е изд., испр. и переп. – М.: Юрайт, 2004г.
27. Вахрин П.И. Бюджетная система РФ. Учебник – 2-е изд., испр. и доп. – М.: изд-во «Дашков и Ко», 2003г. – 53с.
28. Воронин Ю.М. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики – М.: Финансовый контроль, 2005г. – 215с.
29. Грачёва Е.Ю Государственный финансовый контроль в Российской Федерации: состояние, проблемы и перспективы законодательного обеспечения: Материалы научно-практической конференции. – М., 2002г.
30. Ковалёва А.М. Финансы. Учебное пособие – М.: Финансы и статистика, 2018г. – 87с.
31. Ковалёв В.В. Финансы. Учебник, 2-е изд., переп. и доп. – М.: Проспект, 2018г. – 26с.
32. Казначейская система: опыт Санкт-Петербурга / под ред. Кротова В.Ю., Романовского Н.В. – 2-е изд., испр. и доп. – СПб.: изд-во Вестника комитета финансов, 2005г. – 178с.
33. Контроль и ревизия: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит», «Финансы и кредит» / О.С. Макоев; под ред. В.И. Подольского. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2019г. – 256с.
34. Нешитой А.С. Бюджетная система РФ. Учебник, 4-е изд. – М.: изд-во «Дашков и Ко», 2018г. – 112с.
35. Фетисов В.Д. Бюджетная система РФ. Учебное пособие – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005г. – 37с.
36. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Романовского М.В., Врублёвской О.В., Собанти – М.: Юрайт-М, 2002г. – 141с.
37. Астахов А.А., Озеряков А.С. «Всё о финансовом контроле» // Финансы, № 6, 2018г. – С. 72
38. Ермилов В.Г. «К теории государственного финансового контроля» // Финансы, № 2, 2005г. – С. 62
39. Жоромская Н.Н «Комментарии по применению экономической классификации расходов бюджетов РФ, начиная с 2005г.» // Советник бухгалтера, № 11(23), ноябрь 2004г. – С.17
40. Касьянова Е.В. «Изменения в порядке открытия и ведения лицевых счетов для учёта операций по исполнению расходов федерального бюджета в органах Федерального казначейства» // БиНО: Бюджетные учреждения, № 6, 2004г. – С.64
41. Козиков Р.А «Ведомственный финансовый контроль на современном этапе» // Бюджет, № 6, 2019г. – С.19
42. Малинина Е.А. «Новый порядок открытия и ведения лицевых счетов органами Федерального казначейства» // БиНО: Бюджетные учреждения, № 5-6, 2005г. – С.132
43. Мешалкина Р.Е. «Аудит эффективности – объективная необходимость» // Финансы, № 2, 2005г. – С.65
44. Нестеренко Т.Г. «Казначейское исполнения бюджетов и развитие системы учёта в государственном секторе РФ» // Финансы, № 3, 2004г. – С.3
45. Овсянников Л.Н. Государственный финансовый контроль: подходы к стандартизации. // Финансы, № 2, 2019г. – С.71
46. Прокофьев С.Е. «Федеральное казначейство: ведомственный контроль в процессе реализации административной реформы» // Бюджет, № 6, 2018г. – С.11
47. Решетников М.И. «О переходе к управлению, ориентированном на результат на региональном уровне» // Вопросы экономики, № 3, 2018г.- С.152
48. Сергиенко Н.С. «К вопросу о сущности казначейского исполнения бюджетов» // Финансы, № 11, 2018г. – С.8
49. Симонова Л.А. Эффективность государственного финансового контроля // Финансы, № 4, 2018г. – С.18
50. Синева Е.Н. Учёт и контроль // Теоретический и научно-практический журнал, № 4, 2020г. – С.17
51. Синева Е.Н. Учёт и контроль // Теоретический и научно-практический журнал, № 1, 2009г. – С.7
52. Шлык С.В. «Совершенствование финансового контроля в условиях бюджетирования, ориентированного на результат» // Учёт и контроль, № 3, 2007г. – С.6