Задача
Разрешение на выбросы вредных веществ от стационарного источника в
атмосферный воздух для АО «Атлантика» было аннулировано 20 ноября
2015 г., однако, деятельность, сопровождающаяся выбросами вредных
(загрязняющих) 9
веществ в атмосферу не была прекращена. По данному факту 30 марта 2016
г. инспектором Управления Росприроднадзора по Рязанской области (далее
– Управление) в отношении АО «Атлантика» в отсутствии законного
представителя данного акционерного общества был составлен протокол об
административном правонарушении. Факт получения законным
представителем АО «Атлантика» уведомления о дате составления протокола
был подтвержден Управлением квитанцией о доставке почтового
отправления. АО «Атлантика» обратилось в арбитражный суд с заявлением о
признании недействительным и отмене вынесенного постановления по делу
об административном правонарушении, обосновав это тем, что акционерное
общество не было своевременно уведомлено об осуществлении
процессуальных действий по составлению протокола об административном
правонарушении, а также тем, что выброс вредных веществ в атмосферу не
может быть основанием привлечения к административной ответственности.
Дайте мотивированный ответ на следующие вопросы: 1. Может ли
выброс вредных веществ в атмосферу быть основанием привлечения к
административной ответственности? 2. Содержатся ли в действиях АО
«Атлантика» элементы состава административного правонарушения,
если да, то какого (каких)? 3. Правомерны ли в данном случае действия
Управления по составлению протокола об административном
правонарушении в отсутствии законного представителя АО
«Атлантика»?