Решить задачу в течение часа!!!!

На основании распоряжения главы сельского
поселения был размещен муниципальный заказ на выполнение работ по
ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения
путем проведения открытого аукциона в электронном виде. Согласно
протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме,
аукцион признан несостоявшимся. Впоследствии между администрацией
сельского поселения и строительной компанией была достигнута
договоренность о проведении ремонта дорожного полотна, работы были
выполнены без заключения договора. Выполнение работ подтверждается
журналами выполнения работ и письмом администрации сельского
поселения. Подписания акта о приемке выполненных работ и локальной
сметы не произведено, хотя строительная компания документы в адрес
администрации сельского поселения были направлены, но оставлены без
подписания. Строительная компания обратилась в суд к администрации
сельского поселения с иском о взыскании неосновательного обогащения
вследствие приобретения неотделимых улучшений автомобильной дороги
общего пользования местного значения.
Оцените доводы сторон и решите дело.