Решение 2 задач по служебном праву

1. В апреле А. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение им своих обязанностей. А. обратился в суд с иском, в котором оспаривал наложенное на него дисциплинарное взыскание, считая его незаконным, поскольку на момент издания приказа представителя нанимателя о применении к А. указанного дисциплинарного взыскания не имелось должностного регламента по замещаемой им должности. Данный регламент был утвержден в марте, тогда же истец был с ним ознакомлен. Какое решение по данному спору должен принять суд?

2. В комиссию государственного органа по служебным спорам обратился Б. с просьбой рассмотреть вопрос о включении в стаж гражданской службы периода, когда он работал главным врачом районной больницы и находился в кадровом резерве данного государственного органа. По его мнению, согласно ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" этот период является государственной гражданской службой и должен быть включен в соответствующий стаж. Каково правовое значение стажа гражданской службы? Какое решение должна принять комиссия? Аргументируйте свое решение.