Губернатор Свердловской области издал указ о бессрочном наделении...

Губернатор Свердловской области издал указ о бессрочном наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Прокурор Свердловской области принес протест на данный указ как противоречащий Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», В акте прокурорского реагирования он указал, что, во-первых, исполнение данного полномочия не подлежит делегированию. Во-вторых, ФЗ-131 предписывает включение в содержание правового акта, которым производится наделение отельными государственными полномочиями органов местного самоуправления, ряда обязательных положений. Содержание означенного указа Губернатора Свердловской области данным требованиям не соответствует.
Дайте правовую оценку опротестованного прокурором Свердловской области правового акта, в том числе укажите,
допустимо ли по закону делегирование исполнения указанного полномочия, о каких обязательных положениях и содержании правового акта о наделении отдельными государственными полномочиями идет речь в прокурорском протесте (достаточно сказать нормативное закрепление требований).
вправе ди органы местного самоуправления муниципальных образований не исполнять переданные полномочия.