Задачи по этологическому праву

Задача 4

Прокурор Тамбовской обл. обратился в суд с заявлением о признании недействительным Закона Тамбовской области «О наделении органов местного самоуправления городских округов отдельными полномочиями по осуществлению регионального экологического надзора». Прокурор указал, что регламентированная данным законом передача полномочий органам местного самоуправления по «региональному государственному надзору в области охраны атмосферного воздуха», несмотря на предусмотренное региональным законом финансирование переданных полномочий, незаконно, так как органы местного самоуправления возражают против наделения их такими полномочиями, ссылаясь на сложные кадровые и организационные проблемы. Таким образом, по мнению прокурора, передача указанных функций приведет к ухудшению качества экологического надзора и состояний окружающей среды.

Сформулируйте вашу позицию. Какие условия и требования к делегированию региональных полномочий предусмотрены законодательством?

Задача5

Законодательным собранием Калининградской области был принят областной закон «Об экологической безопасности». В данном законе к числу предметов ведения органов исполнительной власти области было отнесено:

‒ установление порядка создания эксплуатации государственного фонда данных государственного экологического мониторинга;

‒ установление областей применения наилучших доступных технологий;

‒ выдача лицензий на захоронение опасных отходов;

‒ организация и развитие системы экологического образования, просвещения, воспитания в целях формирования экологической культуры;

‒ предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

‒ участие в обеспечении населения экологической информацией.

Прокурор Калининградской области считает, что не все из перечисленных полномочий могут быть отнесены к предметам ведения региональных органов власти.

Аргументируйте ваш ответ ссылками на экологическое законодательство.