Пиьмо в соц защиту

Помочь с созданием проекта?. Написать первое письмо в Министерство соц защиты
мне надо составить предложение по созданию проекта социального патруля по Хабаровскому краю. И я незнаю с чего начинать и как написать обращение чтоб заинтересовать министерство для запуска проета социального патруля.
В данном проекте хочу отразить оказание мобильной, первичной, стационарной, амбулаторной помощи гражданам находящихся на территории Хабаровского края, которые попали в трудную жизненную ситуацию
Например
Здравствуйте проводя анализ социально положения по хабаровскому краю. Проводя социальный анализ граждан находящихся в тяжелой жизненной ситуации есть предложение создать социальный проект.
Данное предложение сырое и не носит в себе интереса, вот его необходимо сделать так чтоб данное начало заинтересовало министерство