задача, Земельное право

Администрация муниципального образования, на­деленная правом распоряжаться земельными участками, право го­сударственной собственности на которые не разграничено, предо­ставила федеральному государственному казенному учреждению в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок. Через несколько лет территориальное управление Росимущества обрати­лось в Росреестр с заявлением о государственной регистрации пра­ва федеральной собственности на этот участок. Росреестр отказал в регистрации, указав, что орган местного самоуправления вышел за рамки своих полномочий, в связи с чем у Российской Федерации не может возникнуть права собственности по данному основанию. Управление Росимущества обратилось в арбитражный суд с требо­ванием к Росреестру о признании незаконным данного решения.

Какое решение должен принять арбитражный суд? Может ли ор­ган местного самоуправления распоряжаться неразграниченными государственными землями? Вправе ли орган местного самоуправ­ления предоставить участок в пользование федеральному государ­ственному казенному учреждению? Возникает ли в этом случае право собственности на участок у Российской Федерации?