Уголовное дело № 123654 было возбуждено 12 сентября т.г., по факту

Уголовное дело № 123654 было возбуждено 12 сентября т.г., по факту
кражи имущества из магазина «Алая заря».
12 октября т.г., следователь, в производстве которого находилось
уголовное дело, принимая во внимание, что выполнены все следственные
действия, однако лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого не
установлено, для экономии процессуальных сроков, принял решение о
приостановлении производства по делу, на основании п. 1 ч. 1 ст. 208
УПК РФ.
Оцените правомерность действий следователя.