Нужен понятный ответ для устного ответа на экзамене

Гражданин обратился в районный суд с заявлением об оспаривании отказа органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка, указав, что гражданину на праве собственности принадлежит жилой дом. На его заявление о предоставлении земельного участка, на котором расположен жилой дом, в собственность органом местного самоуправления дан ответ о невозможности предоставления земельного участка по причине несоответствия разрешенного использования земельного участка (земли промышленной и коммунально-складской застройки) с фактическим использованием. Полагая отказ не соответствующим положениям земельного законодательства, просит суд признать незаконным отказ в предоставлении в собственность земельного участка, обязать орган местного самоуправления заключить с ним договор купли-продажи земельного участка.
Определением судьи районного суда заявление было возвращено в связи с неподсудностью дела суду. При вынесении определения судья исходил из наличия спора, подлежащего разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства и относящегося в этой связи к подсудности районного суда по месту нахождения земельного участка, тогда как заявление подано в суд по месту нахождения органа местного самоуправления.
Определите вид судопроизводства, по правилам которого подлежат рассмотрению заявленные требования. Законное ли определение вынесено судьей?