Технико-юридические проблемы правотворчества и правоприменения

Информация для размышления

Главным воплощением писаного права римская правовая культура считала законы - leges (этимология указывает на идею выбора: «legere» означает «выбирать», т.е. на добровольный поступок человека). Для признания правового предписания в качестве закона необходимо было, чтобы он исходил от имеющего соответствующие полномочия органа, т.е. так или иначе воплощал весь римский народ, и чтобы он был надлежащим образом обнародован (тайный правовой акт не мог иметь верховной юридической силы). Для его принятия закон должен был быть доведен до сведения граждан - выставлен магистратом заблаговременно на специальном месте форума.

Римские законы получали, как правило, наименование по его инициатору: закон Корнелия, закон Аквилия и т. д. Иногда наименование было двойным по двум именам, например закон Валерия-Горация.

Закон должен был содержать обязательные элементы:

Ø praescriptio – вводная часть, или указатель обстоятельств издания;

Ø rogatio – текст закона, который мог подразделяться на главы и т. п.;

Ø sanctio – последствия нарушения закона и ответственность нарушителей.

Законом считалось постановление, принятое при соблюдении соответствующей процедуры и соответствующего содержания: «Законы - это имеющие предписывающий характер общие постановления, предложенные магистратом, принятые народным собранием и утвержденные Сенатом». Приниматься закон мог только целиком, либо так же целиком отвергаться, частичные изменения в законе, не внесенные самим магистратом, римская практика не допускала. Акты, принятые в соответствии с указанной процедурой, носили наименование испрошенных законов. Важнейшие законы выставлялись на форуме, а их копии, согласно закону Лициния Юния, сдавались на хранение в государственный архив.

Задание

Проведите аналогию с современностью. Какие особенности римской правовой культуры актуальны и для современной право - и законотворческой деятельности государства? Приведи необходимые примеры и аргументы «за» и «против».