решить задачу по адвокатской деятельности

Несовершеннолетний осужденный К., отбывающий наказание в воспитательной колонии, составил жалобу на условия содержания Уполномоченному по правам ребенка в Российской Федерации. Начальник воспитательной колонии, ознакомившись с жалобой, принял решение жалобу Уполномоченному по правам ребенка не пересылать.

Вопросы: Законные ли действия начальника воспитательной колонии?

Какой порядок установлен для подачи обращений Уполномоченному по правам ребенка в Российской Федерации.  

1. Ответы на вопросы задания должны быть подробными и содержащими ссылки на конкретные нормы законом и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (за исключением тестовых заданий).

2. Приветствуется судебная практика.

3. Ответы типа: «нет», «да», «из федерального бюджета» не принимаются.