Нужно решить задачи

Задача номер 1
Жители села Малиновка, входящего в состав сельского поселения, провели сход, на котором приняли решение о разовом сборе средств для строительства нового моста через речку, и обратились к главе администрации поселения с просьбой открыть специальный счет, на который будут зачисляться средства, а также выступить заказчиком на строительство моста. Однако глава администрации отказался выполнять решение схода жителей Малиновки на том основании, что установление местных налогов и сборов входит в исключительную компетенцию сельского Совета.
Прокомментируйте данную ситуацию с точки зрения ее соответствия законодательству.
Задача 2
Группа местных жителей решила инициировать процесс отзыва главы муниципального образования. Однако выяснилось, что в уставе муниципального образования не определены основные процедурные моменты, регламентирующие этот процесс.
Существует ли легальный путь для решения данной проблемы?