В одной из областей РФ возникли массовые беспорядки, вызванные конфликтом между коренным населением области и проживающими на территории области национальными меньшинствами (вынужденными переселиться из района стихийного бедствия). Действия коренных жителей находили поддержку областной администрации, принявшей решения, усугубляющие конфликт.
Указом Президента РФ на территории области было введено чрезвычайное положение, а в качестве особой формы управления была избрана временная администрация. Глава временной администрации издал приказ о приостановлении деятельности областной администрации и о непосредственном подчинении главе временной администрации всех исполнительных органов и городской и районной администрации. Глава администрации города и мэр были отстранены от должности на период действия чрезвычайного положения. Временная администрация также издала распоряжение руководителям всех государственных предприятий и организаций, запрещающее на период действия чрезвычайного положения увольнять работников по собственному желанию.
Дайте юридический анализ данной ситуации.