Студент второго курса юридического факультета

Студент второго курса юридического факультета, характеризуя правоотношение до возврату излишне взысканного налога, пришел к выводу, что оно не является финансовым правоотношением, поскольку:
- управомоченным субъектом в данном правоотношении является физическое
или юридическое лицо, а не государство;
- не имеет властного характера;
- складывается после завершения публичной финансовой деятельности.
Прав ли студент? Что является объектом данного правоотношения? Какой юридический факт приводит к возникновению данного правоотношения?