Задача 3. сантехник гусев, работающий в жэс, обратился к ее начальнику

Задача 3.
Сантехник Гусев, работающий в ЖЭС, обратился к ее начальнику с просьбой оказать ему материальную помощь в связи с тем, что из-за перелома ноги он не работал 1,5 месяца и его пособие по временной нетрудоспособности оказалось меньше его реальной заработной платы.
Начальник отказал в удовлетворении его просьбы. Гусев подал заявление в КТС. Секретарь КТС отказал Гусеву в приеме заявления.
Правильно ли поступил секретарь КТС? Может ли КТС принять решение по такому спору?