Судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением о...

Судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительных производств по исполнительным листам на предмет исполнения - сноса самовольной постройки в виде незавершенного объекта капитального строительства в 4-х уровнях. В обоснование заявленных требований судебный пристав-исполнитель указал, что возможность исполнения исполнительных документов утрачена, поскольку в материалах исполнительных производств находятся копии свидетельств о государственной регистрации права общей долевой собственности, выданных на основании решения районного суда на жилой дом, согласно которым за должниками зарегистрировано право собственности на дом, как завершенный объект строительства, по 1/2 доли за каждым. Кроме того, в материалах исполнительных производств находятся копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на 22 квартиры, расположенные в доме, выданные на имя должников.
Администрация муниципального образования (взыскатель) с прекращением исполнительных производств по исполнительным листам по сносу самовольной постройки не согласна.
Что является самовольной постройкой?
За чей счет подлежит сносу самовольная постройка?
Возможен ли снос, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки?
В каких случаях прекращается исполнительное производство судом?
Какое решение должен принять суд в данном случае?