задача по финансовому праву

Законом У-ой Республики предусмотрено зачисление всех административных штрафов, взыскиваемых органами и должностными лицами на территории У-ой Республики, в бюджет У-ой Республики. Названная норма была опротестована Прокурором Республики и признана Верховным Судом Республики недействующей.

Администрация муниципального образования города С-р обратилась в Арбитражный суд с иском к Министерству финансов Республики о взыскании убытков, причиненных муниципальному образованию в результате неправомерного зачисления административных штрафов в республиканский бюджет.

Какое решение должен принять суд? Имеет ли значение для решения данного вопроса законодательное закрепление принципа разграничения доходов и расходов между бюджетами различных уровней? Дайте правовую оценку ситуации.