Территориальное управление Росимущества обратилось в кадастровую палату с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка в связи с уточнением его границ. Орган кадастрового учета отказал в осуществлении кадастрового учета в связи с тем, что за его осуществлением обратилось ненадлежащее лицо, поскольку ЕГРН не содержит сведений о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок. Считая данный отказ незаконным, территориальное управление Росимущества оспорило его в арбитражном суде. Какое решение примет суд?