Решение задачи по земельному праву

Садоводческое товарищество «Ударник» (СТ «Ударник»), являющийся собственником земельного участка категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство, для ведения гражданами садоводства обратилось в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о признании недействующим постановления Главы Администрацией города Екатеринбурга «Об установлении публичного сервитута в отношении части земельного участка, входящего в состав единого землепользования, расположенного на территории СТ «Ударник», для прохода, проезда через земельный участок неограниченного круга лиц», которым установлен публичный сервитут постоянного срока действия в отношении части обособленного земельного участка площадью 412 кв.м (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство).

СТ «Ударник» указало, что установление публичного сервитута нарушает права административного истца на беспрепятственное пользование земельным участком, установленный публичный сервитут не соответствующим пунктам 2, 8 статьи 23, принят с нарушением положений статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.

Позиция административного ответчика Администрации города Екатеринбурга основана на том, что в данном случае публичный сервитут установлен для нужд местного населения, так как спорная дорога ( 412 кв.м.) длительно совместно использовалась членами СНТ «Победа» и СТ «Ударник». Сервитут установлен на основании заявлений собственников земельных участков СНТ «Победа». На территории СНТ «Победа» собственники домов проживают постоянно и (или) временно.

Кроме того, установление публичного сервитута требуется для размещения инженерных сооружений, поскольку возможность обновления сетей электроснабжения СНТ «Победа» связана с доступом к спорной дороге, расположенной на территории СТ «Ударник». Подход и проезд к СНТ «Победа» с другой стороны через лесную просеку легализован быть не может, так как указанный путь организован стихийно по территории, имеющей статус особо охраняемой территории областного значения «Лесопарк», режим которой исключает движение механизированных транспортных средств. .

Приведите понятия публичного сервитута и частного сервитута. Укажите обстоятельства, которые подлежат доказыванию при рассмотрении вопроса о правомерности установлении публичного сервитута. Правомерно ли Администрация города Екатеринбурга установила публичный сервитут. Ответить на вопросы максимально развернуто.