задачи по производству дознания по уголовным делам

Начальник бетонно-растворного узла «Горино» по телефону сообщил оперуполномоченному ОБЭП Щепетилину информацию о том, что заведующий складом готовой продукции Неряшин похитил 20 тонн раствора бетона, используя автотранспорт предприятия. При выезде с территории предприятия, автомашину с похищенным бетоном задержала охрана. Оперуполномоченный Щепетилин потребовал от руководителя предприятия «Горино» оформить сообщение о случившемся на официальном бланке, и, лишь в этом случае он имеет право проводить доследственную проверку.

Законны ли действия оперуполномоченного Щепетилина. Дайте определение понятия повода к возбуждению уголовного дела.

Какой вид повода к возбуждению уголовного дела рассматривается в представленной ситуации, охарактеризуйте его с процессуальной позиции